在剛剛召開的北京科技大會上，北京市委、市政府正式公布了《關于增強自主創新能力建設創新型城市的意見》，首次明確提出了北京建設創新型城市的主要目標:到2010年，全社會研發經費支出占GDP比重達到6％，每萬人專利申請數達到18件，科技進步貢獻率達到60％，高技術產業實現增加值占GDP比重達到25％，企業創新主體地位初步確立，創新體系基本形成，自主創新能力明顯增強，科技支撐經濟社會發展的作用明顯提高，初步建成創新型城市。再經過十年努力，到2020年，首都創新體系更加完善，自主創新能力顯著增強，成為推動創新型國家建設的重要力量，進入世界創新型城市的先進行列。
關鍵詞:創新驅動不再單純依靠投資拉動經濟
解讀:“北京制定創新型城市建設的目標和任務，就是要集成首都地區的各類創新資源，激發各類創新主體的創新活力，以增強區域自主創新能力，其中在首都創新戰略中，最重要的還是要實現區域經濟增長方式由投資拉動向創新驅動的轉變，促進首都綜合競爭力的提升?！北本┦猩鐣茖W院經濟所副所長趙弘研究員在接受記者采訪時表示:“無論是建設創新型國家，還是建設創新型城市，都是基于我們目前的經濟社會發展形勢，以及經濟全球化與世界科技發展的最新趨勢這一大背景提出的。北京作為全國的首都，是全國創新要素最集中、創新成果最豐富的城市，在國家增強自主創新能力、建設創新型國家的過程中，理應走在前列?！?/p>
關鍵詞:創新城市
北京亟待解決五大難題
解讀:北京市社會科學院中國總部經濟研究中心趙燕霞博士介紹，創新型城市一般具有創新精神突出、創新要素聚集、創新成果豐富、創新產業發達和創新環境優越等特征。
目前，雖然北京市高新技術產業、現代服務業取得了較快發展，但總體上北京的經濟增長方式依然粗放，單位GDP能耗、水耗與發達國家相比還有一定的差距，產業結構中高端、高效、高輻射產業還沒有達到相當的比重；城市化步伐加快，也暴露出城市建設和管理中存在的一些亟待解決的問題；中關村科技園區在推動首都經濟發展中作用逐步增強，但是與密集的科技資源相比，其在區域自主創新能力提升中的作用還沒有充分發揮出來；首都科研院所、高校雖然集中，但仍然面臨著許多體制障礙，自主創新的活力尚未完全激發出來；區域創新體系還不完善，以市場為導向、以企業為主體、高校和科研院所共同參與的新型產學研合作機制尚未建立起來。這五大問題既是首都經濟社會發展的關鍵制約因素和亟待解決的難題，也是下一步北京建設創新型城市面臨的五大突破點。
關鍵詞:創新方向建設節約型城市首當其沖
解讀:在確立建設創新型城市時間表的同時，北京已經把攻克一批可持續發展的關鍵技術作為重點方向之一，趙弘研究員認為，通過研究開發能源節約利用技術、水資源節約利用技術、環境生態治理技術，不僅能夠突破區域經濟發展中的資源瓶頸約束，而且將有助于促進首都經濟與資源環境的協調發展。
據悉，信息、生物醫藥、新材料等高端、高效、高輻射產業將成為北京市產業發展的重點方向，同時北京還把突破一批相關領域的具有重大帶動作用的核心技術作為重點發展方向之一。文化創意產業作為一種科技與文化相結合的產業，已經成為世界許多中心城市經濟增長和產業結構調整的重要動力。北京是我國的文化、科技中心，是最具發展文化創意產業優勢的城市之一，因此，《意見》提出要培育一批數字動漫、網絡游戲、影視制作等領域的關鍵技術，以促進北京文化創意產業的發展。
關鍵詞:創新機制
多種產業組織協同創新
解讀:中國工程院倪光南院士認為，北京提出的“推進多種形式的產業組織創新，形成協同創新機制”有中國特色。近年來，中國出現了許多聯盟，有圍繞技術標準的產學研聯盟，如“閃聯”、TD－SCDMA、下一代互聯網、SCDMA等等，也有產業聯盟，如中國開源軟件(OSS)推進聯盟、共創軟件聯盟，電子政務國產軟件聯盟，長風開放標準平臺軟件聯盟，中關村自主知識產權軟件產業聯盟等等。這些聯盟的出現是競爭的需要，因為中國企業實力還很弱，在與跨國公司競爭中處于不利地位，為此，它們需要結成聯盟，以增強整體競爭力，也可以打造集體品牌，促進企業盡快成為自主創新的主體。(本報記者龍露 李嘉制圖)
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