新華網北京4月20日電 加入世界貿易組織4年多以來,我國較好地履行了在貨物、服務等領域所作的承諾,對外開放水平大幅提高,贏得世貿組織成員廣泛的肯定和贊賞。
據商務部介紹,在降低關稅方面,我國平均關稅水平從加入世貿組織時的15.3%降至2005年的9.9%。農產品的平均關稅由1992年的54%降到了目前的15.2%。2004年取消了天然橡膠進口配額,2005年取消天然橡膠、羊毛和毛條的進口指定經營。2006年,我們又如期取消植物油進口的關稅配額和國營貿易管理。
加入世貿組織時我國對424個稅號產品采取的進口配額、許可證和進口招標管理措施,已按承諾于2005年1月全部取消,對糧、棉、油、糖、化肥等進口,建立了完整、公開、透明的關稅配額管理體制。
在對外開放方面,我國在2004年7月取消了外貿經營權審批制,比承諾時間提前了半年;已開放的服務貿易部門有100多個,在WTO分類的160多個服務貿易部門中占62.5%,接近發達成員開放水平。
立法方面,我國對主要的知識產權立法,如《專利法》、《商標法》、《著作權法》及其實施細則,都進行了修改,知識產權國內立法已完全符合WTO要求。
在世貿組織成員關注的貿易政策透明度方面,我國各級政府4年多來做了大量努力,取得了顯著成果,特別是在立法公開、政府信息公開、政務公開等方面。據商務部介紹,在加入前后,我國對法律法規進行了全面清理,國務院清理了2000年底前頒布的756項現行行政法規,并于2001年將清理結果公布,這一工作使中國貿易制度與WTO規則及我們的加入承諾保持了一致。又如,2003年8月通過了《行政許可法》,很多與貿易有關的政府審批事項都大幅減少,透明度大大提高,政府部門行為更趨規范。
我國對入世承諾的履行得到了世界貿易組織的贊揚,日前由世界貿易組織秘書處獨立撰寫并發布的《中國貿易政策審議報告》從多處稱贊,認為我國經濟建設和貿易開放取得了“非凡成就”。
加入世貿組織,給我國的對外開放帶來新的發展空間。專家指出,通過將世貿規則和中國承諾轉化為國內法律、法規,推動了市場經濟法律體系的完善,對政府職能的轉變、提高透明度和依法行政也起到了促進作用。
入世以來,我國對外貿易水平大幅度提高。統計數據顯示,2005年我國進出口突破1.4萬億美元,是2001年的2.8倍,貿易額已升至全球第三位;外貿依存度從2001年的44%增長到2005年的63%;我國的服務貿易進口額在2004年也達到720億美元;我國實際使用外資連續兩年突破600億美元,比加入世貿組織前增長3成,成為全球外資流動的“磁場”。
加入世貿組織還帶來了人們觀念的變化。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說,加入世貿組織有助于企業樹立規則意識,確保了我國的經濟法律法規與世界貿易組織的規則、國際通行的做法相一致,同時采取了一系列措施保證全國貿易政策的統一實施。這些都是參與經濟全球化的基本條件。(記者 王宇)
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