據國家發(fā)展改革委消息， 2005年中國價格舉報熱點依然集中在教育收費、交通運輸和旅游價格、藥品和醫(yī)療服務價格、壟斷行業(yè)價格、房地產及物業(yè)管理收費、行政部門亂收費等問題。
2005年中國各級價格主管部門共受理價格舉報、咨詢60.41萬件，依據價格舉報立案查處價格違法案件5.05萬件，實施經濟制裁金額2.66億元，其中退還消費者(用戶)金額1.86億元,占經濟制裁總額的69.9%，查處以退為主。
國家發(fā)改委對2005年的價格舉報總體情況進行分析指出——
一、教育亂收費問題仍然突出
教育亂收費問題一直是近幾年來群眾舉報的熱點。經過近幾年的大力治理，教育收費總體情況逐步好轉，但存在的問題依然較突出。2005年，價格主管部門共查處教育亂收費舉報案件13250件，較2004年下降24.6%,但仍居各類舉報首位，問題集中表現在：
一是“校中校、校中班”收費問題。一些公辦學校設立“校中校”、“校中班”，有的采取與民辦學校聯(lián)合舉辦“實驗班”、“快慢班”、“英語班”、“法語班”、“國際合作班”等形式高額收取費用，加重學生家長負擔。
二是與招生入學掛鉤的捐資助學問題。有的學校義務教育階段收取高額“贊助費”，高中、大學在招生環(huán)節(jié)收取“捐款”、“建校費”等等，群眾反映強烈。
三是專升本收費問題。部分地方違反國家政策精神，規(guī)定專升本要繳納一定的培養(yǎng)補償費，或者所審批的專升本學生學費標準高于普通本科學生學費標準。有的規(guī)定專升本學生只能升入高校二級學院，而二級學院的收費標準遠遠高于普通本科收費標準，學生不堪重負。
四是擇校費問題。部分地方重點中學突破“三限”(限分數、限人數、限錢數)政策招收高中擇校生，收取高額擇校費。
二、交通運輸和旅游價格案件漲幅較大
2005年，價格主管部門共查處此類舉報案件7768件，較2004年上升9%，占查處總數的15.4%。群眾反映的問題主要有：一是春運和“五一”、“十一”長假期間，部分公路客運部門提前上漲票價或推遲下浮票價，有的鐵路客票代售點收取高額手續(xù)費；二是停車場違反規(guī)定收費問題，尤其是節(jié)假日期間景區(qū)停車超標準收費突出；三是部分地方鐵路貨運企業(yè)利用特殊地位進行代理運輸服務，收取高額服務費；四是對違章、肇事車輛的救援服務、停放亂收費；五是一些旅游景點在游客高峰期擅自提高票價，對優(yōu)撫對象不優(yōu)惠，旅游商品銷售中存在虛高標價、質價不符等價格欺詐行為。
三、藥品及醫(yī)療服務價格違法行為趨于隱蔽
2005年，共查處此類案件6954件，占立案查處總數的13.8%。
從舉報情況看，藥品及醫(yī)療服務價格違法行為表現形式有所改變，手段更加隱蔽。主要表現在：
一是擴大進銷差率銷售藥品。按有關政策，醫(yī)療機構的藥品不得超過規(guī)定的最高零售價格或者加價率最高不得超過15%，部分醫(yī)療機構的實際加價率超過了15%。
二是分解項目重復收費。有的醫(yī)院采取多計住院天數，多計一次性材料件數，重復計算診療次數，多計檢查部位等手段重復收費。
三是擴大范圍收費。有的醫(yī)院收取屬于社區(qū)收費范圍的健康咨詢費、建立健康檔案費，對未使用病床的門診輸液者收取床位費等。
四是小病大治，強制服務強行收費。部分醫(yī)院對住院病人血液檢查化驗時，不管是否必要，普遍采取多項檢查，捆綁收費。如“生化全項”、“肝功全項”等。
五是重復收取一次性材料費。有的醫(yī)院在收取手術費后，又重復收取一次性套管針、一次性線圈、一次性吻合針等材料費。
四、壟斷行業(yè)價格問題相對集中
2005年，全國共查處電力、成品油、電信、水等壟斷行業(yè)價格舉報案件5228件，占已查處的價格舉報件的10.4%。
電力價格舉報的主要問題是：一些電力企業(yè)擅自提高電價或多計電量從中多收費；電價外搭車收費；農網改造遺留的亂收費問題等。
成品油價格舉報的主要問題是：有些經營者囤積居奇，造成部分省市液化氣價格上漲幅度較大。
五、房地產價格和物業(yè)管理收費問題反映較多
2005年，全國共查處此類價格舉報案件5135件，占查處總數的10.2%。
房地產價格舉報的主要問題：有的開發(fā)商在房價外加收配套設施費、水電安裝費、管道開通費等。有些地方房地產中介機構收費混亂。房地產評估公司超標準收取評估費，房地產經紀機構利用協(xié)議先行收費，交易不成，扣留定金或拒不退還中介費用。
物業(yè)管理收費舉報的主要問題：部分物業(yè)公司收費服務質價不符；有的物業(yè)公司以裝修押金、水電安裝押金等名義變相收費；有的物業(yè)公司自立項目收取保安費、排污費、管理費、過戶費等；有的物業(yè)公司收費不明碼標價等。
六、有些行政單位還存在亂收費現象
2005年，全國舉報行政機關亂收費案件1723件，涉及公安、工商、技術監(jiān)督、環(huán)保、國土、衛(wèi)生等部門。
有的省市公安機關辦理第二代身份證時超標準收費。
有的地區(qū)工商管理部門對工商管理戶沒有落實優(yōu)惠收費政策；提高標準收取管理費；工商部門下屬中介機構在辦理營業(yè)執(zhí)照登記、年檢時強制服務；強制收取培訓費、咨詢費等。
一些地方的技術監(jiān)督部門隨意擴大檢測范圍，提高標準收費。
一些地方的環(huán)保部門擴大范圍收取排污費，自立項目收取檢測費等。
一些地方的國土部門在農民辦理建房手續(xù)時提高標準、自立項目亂收費。
七、價格欺詐問題逐漸突出
一是商業(yè)促銷中的價格欺詐行為反映較多。如采取返券形式促銷的商家，不如實標示返券使用的范圍、期限等價格附加條件，誤導消費者循環(huán)消費。二是通信行業(yè)中的價格欺詐行為反映強烈。一些通信運營企業(yè)和信息服務商不如實標示收費方式和資費標準，不如實標示價格附加條件或者通過誤導性價格表示，誘導用戶與其交易。通信運營企業(yè)在消費者未辦理任何手續(xù)情況下，擅自開通某項業(yè)務或者網站游戲并收取費用。三是一些飯店、酒店標在價外向消費者多收費用。
國家發(fā)展改革委有關負責人強調，各級價格主管部門將繼續(xù)高度重視群眾反響強烈的價格和收費問題，對各種亂收費和價格違法行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷加大整治力度。同時，提醒廣大消費者，當您的合法價格權益受到侵害時，請撥打12358價格舉報電話，向當地價格舉報中心舉報。
|
