專家稱，經濟高速增長與財務信息透明是滬蘇浙個稅收入比重大的主要原因
本月19日，單位在上海浦東的范先生收到了浦東新區地稅局的去年個人所得稅完稅證明，上面標清了納稅項目、納稅人身份證號、實繳稅款等等，明白清楚，讓人踏實。
國家稅務總局最新數據顯示，2005年，全國個人所得稅收入首次突破2000億元，共完成2093.91億元，同比增長20.5％。其中，長三角三省市（上海、浙江、江蘇）個人所得稅收入總額為583.24億元，占全國個稅收入25.7％。
個稅比例與經濟實力正相關
南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心執行主任劉志彪介紹，滬蘇浙的個稅收入占全國個稅收入的1/4，與長三角的經濟實力成正比，這一地區的經濟總量也約占全國的1/4。
復旦大學財務金融系主任李若山同時指出：“這也和長三角財務信息相對透明有關。以某省為例，當地許多礦主擁有巨額財富，但這在該省的個稅收入上卻沒有體現出來。與之相比，上海的財稅制度要透明得多，在稅務管理方面也更透明。”
2004年，長三角個稅收入449.83億元，占全國25.9％，2005年比2004年回落了0.2％。“增幅下調與當下經濟狀況緊密相連。2005年，長三角地區經濟增長幅度出現整體回落，個稅收入出現下降也屬正常。現在，長三角地區的經濟發展正處在結構調整時期。”劉志彪表示。
數據顯示，2005年，上海GDP比上年增長11.3％，較2004年回落2.5個百分點；江蘇GDP同比增長14.5％，增幅下降0.4％；浙江GDP增長12.4％，增速回落2.1個百分點。
李若山說：“去年，一些高收入行業如證券、汽車、石化、鋼鐵等受匯率和其他因素的影響，出現效益下滑趨勢，這可能也是長三角個人所得稅占比下降的原因之一。”
盡管出現下降態勢，去年長三角地區個稅收入仍舊保持了兩位數的增長。其中，上海257.87億元，同比增長16.3％；浙江143.65億元，同比增長18.5％；江蘇136.72億元，同比增長18.5％。
但這一速度明顯低于全國增幅前10名地區的增長幅度。與上年相比，個稅收入增幅前5名的地區為：內蒙古42.5％，山西40.8％，河北35.9％，陜西34.6％，青島30.5％，江蘇省為第8名。
在個稅收入前10名榜單中，上海排名第二，僅次于廣東省。浙江和江蘇分列第四、第五，排名與2004年相同。
起征點調整對長三角影響大
2006年1月1日起，我國執行了修正后的個人所得稅法，個人所得稅的起征點正式由現行的800元提高至1600元。
劉志彪認為，個稅起征點調整主要是針對高收入者采取的一種稅收手段，在保護低收入者的同時，調節高收入者收入。“這次調整對于長三角地區的影響會比較大，尤其對那些從事高技術產業的人群影響比較明顯，因為這一人群的收入總體來說比較高。”
對這一觀點，李若山表示認同：“將起征點調整到1600元，可以減輕一部分低收入者的負擔。”在他看來，“個稅起征點還將在現有基礎上再行提高。”
這一看法并非毫無依據。2005年9月，全國人大常委會舉行聽證會，會上，超過半數的列席者認為，1500元作為個稅起征點仍然過低。另外，根據在線調查公司InsightCN提供的數據，約六成中國公民希望起征點再高一些。（國際金融報記者 李揚）
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