今年暑假，在廣東東莞市謝崗鎮(zhèn)斗星電子廠打暑期工的初中生小偉(化名)，永遠(yuǎn)失去了右手的兩根手指。暑期工不在《勞動(dòng)法》規(guī)定的保護(hù)范疇內(nèi)，法律對(duì)此涉及少，保護(hù)更少。一時(shí)間，“學(xué)生暑期是否應(yīng)該打工”、“受傷后該怎么辦”等再次成為社會(huì)關(guān)注的話題。
暑假兩個(gè)月里，暑期工的身影不斷出現(xiàn)在珠三角各地勞動(dòng)力密集型企業(yè)當(dāng)中。記者了解到，僅江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)所轄的一個(gè)村，就有100多名中小學(xué)生參加打暑期工。暑期工市場(chǎng)在佛山、中山等地同樣盛行。一位在某企業(yè)門口擺攤的阿婆告訴記者，她經(jīng)常看到一些學(xué)生模樣的年輕人出入廠門，有的穿校服、有的穿工作服。記者在廣東幾所高校進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近九成留守大學(xué)生都曾經(jīng)或正在打“暑期工”，有些甚至是幾份“暑期工”同時(shí)進(jìn)行。大部分學(xué)生打工，是為了增加實(shí)踐機(jī)會(huì)或掙錢貼補(bǔ)家用。
暑期工為何如此受歡迎？據(jù)斗星電子廠謝廠長介紹，工廠為了趕工期經(jīng)常出現(xiàn)普工缺口，雖然有500名左右的工人，但仍缺200人。同時(shí)，隨著產(chǎn)品出口價(jià)格下降，工人工資上漲，使用“學(xué)生工”則可以降低成本，在一定程度上確保利潤。
據(jù)透露，該廠至少還有100多名打工的學(xué)生。
根據(jù)勞動(dòng)部門要求，企業(yè)招用未成年人、勤工儉學(xué)、暑期工、短工、勞務(wù)派遣，一律要與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并將未成年人的姓名、性別、年齡、籍貫等詳細(xì)內(nèi)容，列表報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)分局登記備案。
然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，暑期工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的情況并不樂觀，用人企業(yè)經(jīng)常用“過幾天再簽也不遲”、“再試用幾天”等借口，推遲與學(xué)生簽訂合同，而登記備案的企業(yè)更是屈指可數(shù)了。
斗星電子廠廠長謝先生表示，工廠會(huì)先幫助小偉治好傷，之后會(huì)在社保局評(píng)殘后，按傷殘等級(jí)給予賠償。而有些人就沒有小偉那么幸運(yùn)了。他們受傷后，企業(yè)負(fù)責(zé)人突然失蹤，或以沒有合同約定為由推卸責(zé)任。那些沒有簽訂合同的學(xué)生，可謂投訴無門。
對(duì)于出現(xiàn)“工傷”后如何處理的問題，受訪者多存僥幸，認(rèn)為這種不幸不會(huì)出現(xiàn)在自己的身上。即使真的發(fā)生，他們也表示只能自認(rèn)倒霉，只希望企業(yè)能出于人道給予一定賠償。
對(duì)于暑期工究竟是否在《勞動(dòng)法》保護(hù)的范圍，暑期工受傷是否也屬于企業(yè)工傷等問題，大多數(shù)暑期工表示不清楚。
據(jù)廣東省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳相關(guān)人士介紹，學(xué)生暑期打工不在《勞動(dòng)法》的保護(hù)范圍。所以暑期工出現(xiàn)傷害，只能適用民法。根據(jù)民法“誰傷害誰賠償”的原則，雇用方是否承擔(dān)責(zé)任要由法院判決。
“國家勞動(dòng)部早已規(guī)定暑假打工不屬于勞動(dòng)關(guān)系，只是一般的雇傭勞務(wù)關(guān)系，應(yīng)適用《合同法》。所以，暑期工受傷不屬于工傷。”廣東華譽(yù)律師事務(wù)所律師鄭賢春表示，《勞動(dòng)法》的特點(diǎn)之一是國家干預(yù)，即國家強(qiáng)制性地把勞動(dòng)者列為保護(hù)的范圍。因此，如果與企業(yè)打官司，合同里的約定就顯得非常重要，因?yàn)槭钇诠こ霈F(xiàn)受傷只能按照合同約定進(jìn)行索賠。
據(jù)了解，勞動(dòng)部于1995年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)1995309號(hào))第12條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。”但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這條規(guī)定，大多數(shù)學(xué)生卻未曾耳聞。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，一些假期打工的受害學(xué)生到勞動(dòng)部門投訴時(shí)，往往會(huì)遭遇這樣的尷尬局面：《勞動(dòng)法》中并沒有關(guān)于大學(xué)生打工維權(quán)的規(guī)定。由于在校大學(xué)生打工屬《民法》調(diào)整范疇，勞動(dòng)保障部門對(duì)大學(xué)生維權(quán)往往愛莫能助。打工學(xué)生實(shí)在要維權(quán)，只能上法庭。但打官司要耗費(fèi)大量的時(shí)間、精力，尤其要花費(fèi)不菲的起訴費(fèi)，這無疑讓貧寒的打工學(xué)子“望而卻步”。
因此，有法律工作者建議，應(yīng)廢止前文所提的“第十二條規(guī)定”，認(rèn)為這一規(guī)定與《勞動(dòng)法》相互沖突，不利于保護(hù)大中專學(xué)生從事兼職的權(quán)益。
廣東省勞動(dòng)部門則告誡學(xué)生，在尋找暑期工作的過程中，一定要與用人單位簽訂書面協(xié)議，雙方應(yīng)約定工作時(shí)間和期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬及其支付方式、傷害賠償、勞動(dòng)條件等。
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