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鄧偉:
當(dāng)?shù)氐狞h委政府工作,不(用)以GDP論英雄,(可以)更加注重生態(tài)、環(huán)保、民生、社會的和諧穩(wěn)定這些內(nèi)容。
解說:
江西省出臺的這一全省市縣新考核體系,就是2013年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)實(shí)施意見,這一意見摒棄了以往市縣考核唯GDP論的舊模式,建立了多維角度,因地制宜的新考核標(biāo)準(zhǔn)。
鄧偉:
如果需要你保護(hù)生態(tài)的,你把主要精力放在生態(tài)和環(huán)境上來,有些地方適合于工業(yè)發(fā)展的,那么你的主要精力怎么樣來發(fā)展好工業(yè),這樣的話就會把自己的一些長處可以更好的發(fā)揮出來,可以揚(yáng)長避短。
解說:
為何要出臺這一意見?江西省政府也基于了解答。
江西省發(fā)改委規(guī)劃處處長彭峰:
我們江西編了一個主體功能區(qū)規(guī)劃,對我們市縣考核,就按照這個規(guī)劃來,不同類型給它不同考核權(quán)重,以前就是不管它是農(nóng)業(yè)地區(qū)也好,生態(tài)地區(qū)也好,還是適宜工業(yè)化、城鎮(zhèn)化地區(qū),它是要按照它這個GDP,按照財(cái)政收入要打分的。
解說:
在彭峰看來,這政績考核的指揮棒一轉(zhuǎn),應(yīng)該可以讓過去很多被GDP所累的市縣和官員贏得新的發(fā)展機(jī)遇。
彭峰:
如果我是一個風(fēng)景名勝區(qū),你一定要去搞工業(yè),一定要去搞城鎮(zhèn)化,我搞不起來,政府官員也很費(fèi)勁,那么當(dāng)?shù)乩习傩找矝]帶來實(shí)在的好處,這種生態(tài)地區(qū),我把它生態(tài)產(chǎn)品的提供也作為一種政績,那整個的觀念就不一樣了。
白巖松:
剛才我們說了,不拿GDP去考核官員了,但是如何綜合的去考核官員呢,需要黨和政府尤其百姓以及歷史,這個背后包括人大政協(xié)所起的作用,但是也有一個困惑擺在這里,這些年我們發(fā)現(xiàn)中國在異地任職方面流動性變得非常強(qiáng),很少有一個官員在一個地方說一干十年,有的時候五年都難,那如何讓它擁有一種歷史觀呢?我們也看到昨天的中組部的規(guī)定當(dāng)中也明確有強(qiáng)化離任責(zé)任審計(jì),盲目舉債也就是說你借了一屁股債,留下一攤子爛賬的要記錄在岸,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任,還包括你破壞了環(huán)境,還有決策錯誤等等等等。這個問題也要請教遲福林,遲院長。遲院長您好。
遲福林:
您好。
白巖松:
剛才我說了,我內(nèi)心也有這種困惑,其實(shí)好多的媒體人恐怕也有這個困惑,現(xiàn)在我們的官員在一個地方任職,往往是異地的,而且任期也都比以前似乎顯得更短了,那如何讓他有歷史觀呢?在這個過程中怎么去發(fā)揮人大政協(xié),也就說變動的官員,但是不變的人大政協(xié)保有一種歷史的這種監(jiān)督性。
遲福林:
這個問題是最重要的,這就是靠什么?要考核。那么第一,我們規(guī)劃要有剛性約束,規(guī)劃要上升為法律,我們常常一個主要領(lǐng)導(dǎo)變了,這個整個規(guī)劃就變了,這是第一。第二,剛才你說的要靠自主,靠制度制約,人大政協(xié)正是我們自主制約的一個主要組織形式。第三,那就靠我們還要有相關(guān)的,比如說你剛才說到的責(zé)任追究制度,你不能人走了,一拍屁股就了了,要對這個地區(qū)長遠(yuǎn)負(fù)責(zé)。
白巖松:
好,非常感謝遲院長帶給我們的解讀。其實(shí)我想大家都是在極大的熱情關(guān)注著中組部出臺的這個新考評規(guī)定。GDP的崇拜已經(jīng)很久了,在中國的神壇上也待了很長的時間了。當(dāng)然我們尊重之前它給中國發(fā)揮的重要作用,今后恐怕也不能忽略GDP,為什么呢?只有GDP保持合理的發(fā)展,我們才有更硬的腰桿和能力去讓GDP走下神壇,這似乎是個矛盾,但一點(diǎn)都不矛盾。最后拿什么做結(jié)語呢?剛才路過長安街的時候,突然想到為人民服務(wù),是中國所有的官員最重要的一個考評指標(biāo),但是很長的GDP崇拜讓大家誤解為官員是要為人民幣服務(wù)了,現(xiàn)在我們重現(xiàn)要回到正軌上,每一個官員都要思考,如何去更好的為人民服務(wù)呢?人民服務(wù)可就包含的含義多了,好的空氣,干凈的水,以及食品等等,尤其是幸福。