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貴州省“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃(全文)

2013年09月11日11:12 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 十二五 規(guī)劃 綱要 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 農(nóng)民增收 產(chǎn)業(yè)化 科技創(chuàng)新

6、圍繞畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)三大主題,加大科技支持力度,推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展。“十一五”期間農(nóng)業(yè)科技大力支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,針對(duì)馬鈴薯、天麻、核桃、中藥材等方面支持項(xiàng)目53項(xiàng),安排科技經(jīng)費(fèi)817萬(wàn)元;國(guó)家科技部先后在科技支撐計(jì)劃、科技富民強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、星火計(jì)劃等安排項(xiàng)目21項(xiàng),支持經(jīng)費(fèi)4601萬(wàn)元。在喀斯特生態(tài)環(huán)境綜合治理、山區(qū)種養(yǎng)業(yè)良性循環(huán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與貧困山區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合等方面,取得積極進(jìn)展,有力地推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

7、應(yīng)對(duì)“極端災(zāi)害性氣候”與“金融危機(jī)”,體現(xiàn)民生科技理念。“十一五”期間,我省農(nóng)業(yè)連續(xù)遭受了百年不遇的雪凝災(zāi)害和持續(xù)連季干旱的危害,以及“國(guó)際金融危機(jī)”的沖擊和國(guó)際檢疫性蟲害的侵?jǐn)_。通過(guò)組織全省科技力量救災(zāi)、增設(shè)科技救災(zāi)專項(xiàng),尋求國(guó)家支持,較好地發(fā)揮了科技在抗災(zāi)、災(zāi)后重建以及化解金融危機(jī)的沖擊影響等方面的積極作用,充分體現(xiàn)了科技以民生為本、科技服務(wù)于民生的理念。

8、探索科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十一五”期間,圍繞馬鈴薯、茶葉、優(yōu)質(zhì)蔬菜、精品水果、特色煙草等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的科技需求,分別與市、地、縣和企業(yè)共同設(shè)立“科技聯(lián)合專項(xiàng)資金”。“十一五”期間,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共簽訂省、地、縣及行業(yè)科技合作協(xié)議6個(gè),合作資金總投入為7270萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政科技投入為1580萬(wàn)元,引導(dǎo)投入資金為5690萬(wàn)元。形成多渠道投入和合力推動(dòng)區(qū)域或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

9、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。推進(jìn)科技進(jìn)步考核工作是營(yíng)造基層科技工作環(huán)境的重要抓手。“十一五”期間,通過(guò)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技進(jìn)步考核的縣(市、區(qū))達(dá)41個(gè),比“十五”期末增加12個(gè),占全省88個(gè)縣(市、區(qū))的46.59%。

“十一五”期間,全省有54個(gè)縣開展農(nóng)村科技特派員工作試點(diǎn),形成了“科技特派員+合作社(或科技協(xié)會(huì),或公司)+基地+農(nóng)戶”等多種服務(wù)模式。全省科技特派員總?cè)藬?shù)已達(dá)2348人,科技特派員創(chuàng)辦企業(yè)137個(gè)、創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社323個(gè),開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)49萬(wàn)人次以上。

“十一五”期間,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、支持科技型企業(yè)、科技扶貧、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織、開展星火培訓(xùn)等方面都進(jìn)行了有益探索與全面推進(jìn)。

“十二五”是我省大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作提出了更高要求。但我省農(nóng)業(yè)科技工作仍存在明顯差距。

一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、源頭創(chuàng)新比較薄弱,尤其應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技儲(chǔ)備顯得不足,與全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技提出的引領(lǐng)需求之間差距較大。

二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。全省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的支撐力度不強(qiáng),科技成果的有效轉(zhuǎn)化與廣泛應(yīng)用,已成為制約全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要瓶頸。

三是農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制不適應(yīng)的問(wèn)題仍然突出。產(chǎn)學(xué)研有機(jī)合作的聯(lián)盟機(jī)制尚未建立,農(nóng)科教結(jié)合不夠緊密,充分激勵(lì)科技人員不斷創(chuàng)新進(jìn)取的有效機(jī)制有待形成。

四是涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),規(guī)模化企業(yè)數(shù)量較少,為“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè)的科技水平較低。企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)投入的主體。

五是農(nóng)業(yè)科技投入總量仍顯不足,科技資源配置存在結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)業(yè)科技投入的主體和方式單一,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資參與農(nóng)業(yè)科技投入明顯不足。

六是農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍領(lǐng)軍人才匱乏、結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)亟待提高。農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、自身素質(zhì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求不相適應(yīng);農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低,教育培訓(xùn)體系有待加強(qiáng)與完善。

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