- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
|
一、2012年全省財政預算執行情況
2012年,全省公共財政預算收入520.9億元,同比增長19.7%,其中省級收入176億元,同比增長17.9%;大口徑財政收入1080.4億元,同比增長17.3%。公共財政預算支出2063.4億元,同比增長15.2%,其中省級支出418.2億元,同比增長9.8%。
(一)大力爭取中央支持。省政府與財政部簽署了《共同推進甘肅經濟社會發展備忘錄》。確定給予特殊綜合財力補助40億元,從今年起連續五年每年補助8億元。批準啟動國家級旱作農業示范區建設,2012-2015年中央補助資金20.8億元。追加“5·12”地震災后重建補助資金15億元。農村公益事業建設“一事一議”獎補資金達到6.2億元,比上年翻一番。爭取中央在我省開展新型農業社會化服務體系建設試點。蘭州市大氣污染治理和省科技館建設得到中央支持。在全國范圍內發行獨具甘肅特色的“黃河魂”、“敦煌韻”兩支即開型福利彩票,認購額達到2.3億元。爭取農業銀行總行在我省打造利率低、期限長、手續簡便的特色金融產品“雙聯惠農貸款”,5年授信300億元,發放工作全面啟動。當年中央補助收入總量達到1500億元。
(二)積極支持經濟轉型跨越發展。堅持集中財力辦大事。投入資金140億元,積極支持交通、水利等基礎設施建設。籌措資金35.6億元,支持推進循環經濟、節能減排和企業技術改造。安排資金70億元,支持生態保護和功能區建設。落實資金40億元,支持扶貧攻堅。撥付資金19億元,支持村內道路、村容村貌、環境衛生等農村公益事業建設,大力支持“雙聯”行動。撥付資金9億元支持蘭州新區加快發展。充分發揮財政資金引導、放大作用。投入資金11.6億元,在58個集中連片貧困縣建立了擔保機構。安排貼息、借款資金9億元,支持武威、臨夏、平涼、天水等地重點園區發展和基礎設施建設。爭取設立生物醫藥和現代農業產業創業投資基金5.5億元,吸引、帶動社會資金、金融資金投入,集中扶持馬鈴薯、中醫藥和葡萄產業發展。同時,落實積極的財政政策,認真實施結構性減稅政策,減免企業稅收49億元,支持企業發展。
(三)認真落實強農惠農富農政策。全省農業支出達到302.3億元,增長27.2%。深入推進小型農田水利建設和農業綜合開發,改善農業生產條件,支持旱作農業技術推廣和特色優勢產業發展。新修梯田179萬畝,解決了273萬農村人口飲水安全問題,新增農村沼氣用戶6萬戶,在520個貧困村實施整村推進。當年發放涉農補貼資金140億元。撥付資金40億元,支持實施天然林保護、退耕還林、退牧還草和草原生態保護補助獎勵政策。村級公益事業建設“一事一議”獎補政策實現了全覆蓋,基本完成鄉村兩級組織墊交稅費債務化解工作。
(四)切實改善和保障民生。全省民生支出1571億元,占財政支出的76%。落實“十大惠民工程”32件為民辦實事資金292億元,其中:省級65億元。支持教育優先發展。實施農村中小學營養改善計劃和學前教育、校舍安全工程。鞏固兩基成果,健全農村義務教育經費保障機制。省屬本科高校生均撥款標準提高到1.2萬元。支持文化繁榮發展。支持實施廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程。設立農村文化以獎代補資金,啟動全省“千村文化”試點項目。支持社會保障體系建設。完善就業創業扶持政策,支持大學生、農村轉移勞動力和城鎮困難人員就業。全省企業退休人員養老金提高到月人均1874元,城鄉低保標準分別提高到260元和1488元,農村五保省級補助標準提高到1800元。實現了城鄉居民社會養老保險全覆蓋。城鄉醫療救助支出7.1億元,累計救助困難群眾189.3萬人次。全省保障性住房建設支出達到103億元。支持深化醫藥衛生體制改革。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年240元,鄉村醫生定額補助標準提高到每人每月200元。全面實行了基層醫療衛生機構基本藥物零差率銷售,提高“一般診療費”標準并納入醫保基金報銷范圍。
(五)不斷深化財政管理改革。新的車船稅和城鎮土地使用稅政策順利實施。部門預算改革覆蓋到所有縣市,國庫集中支付改革覆蓋到縣以上各級預算單位,政府采購規模進一步擴大。加大對市縣轉移支付力度,完善縣級基本財力保障機制。深入開展效能風暴行動,優化服務環境,改進工作作風。充實監督機構,加強民生資金、預算編制執行、會計信息質量監督檢查。實施生態功能區轉移支付、農業綜合開發等資金績效考核。