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2013年03月07日10:54 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（七）社會事業全面推進，基本公共服務能力不斷提高

圍繞“創新型新疆”建設，加快推進科技創新和成果轉化。烏魯木齊、昌吉國家創新型試點城市加快建設，啟動創新型縣市區試點工作。區域創新基礎能力建設取得較大進展，在多晶硅材料、高分子復合節能建筑材料等領域新建了5家自治區級工程研究中心（實驗室），累計達到12家，其中5家被國家命名為國家地方聯合工程研究中心（實驗室）。

堅持教育優先發展。教育基礎建設不斷增強，累計實施的2237所雙語幼兒園已完工2233所，農村初中校舍改造工程、中等職業教育能力建設、民漢合校普通高中等項目加快推進，各級各類教育基礎設施和辦學條件顯著改善。“兩基”成果鞏固提高，義務教育更加均衡發展，中等職業教育占高中階段比例40.4%，高中階段毛入學率74%，初中畢業升入高中階段比例83.9%。推進實施《高等教育發展規劃（2011—2020年）》，高等教育體系不斷完善。

大力實施“基層文化建設年”活動，加大重大文化項目建設，文化惠民力度提高。不斷完善文化市場體系，文化產業主體不斷壯大。首屆新疆當代藝術雙年展文化活動受到好評，全區各級圖書館、文化館（站、室）、博物館、紀念館全部實現免費開放。東風工程一期項目圓滿完成并通過國家驗收。全面完成6844個20戶以下自然村和新通電20戶以上自然村及新通電行政村的廣播電視村村通工程，惠及農牧區15.7萬戶。全面完成南疆三地州廣播電視基礎設施更新改造項目，三地州4151個行政村（社區）文化室建設穩步推進。加快實施搶救性文物保護設施、國家文化和自然遺產地保護設施等建設項目。

著力推進公共衛生服務均等化。醫療衛生服務體系建設得到切實加強，地市級醫院、兒童醫療服務體系、全科醫生臨床培養基地、重大疾病預防控制體系、農村急救體系、食品安全風險監測體系、基層醫療衛生服務體系建設投入力度不斷加大，各類醫療衛生機構服務條件得到明顯改善。基本和重大公共衛生服務進展順利，7類重大公共衛生服務項目和10類41項基本公共衛生服務項目全面開展，均等化程度進一步提高。

人口計生工作穩步推進。流動人口服務管理工作水平不斷提升，基層計劃生育服務體系建設取得新進展，計劃生育利益導向機制和獎勵優惠政策不斷完善。預計年末全區總人口2250萬人，人口自然增長率控制在11‰以內。體育事業和體育產業加快發展，實施建設縣級全民健身活動中心13項、鄉鎮農民體育健身工程16項、行政村農牧民體育健身工程1093項。青少年體育工作蓬勃發展。體育產業發展勢頭迅猛，體育彩票銷售預計達到12.5億元。

（八）全社會節能減排扎實推進，生態建設和環境保護進一步加強

出臺了《自治區“十二五”節能減排工作實施意見》，分解下達節能目標和重點任務。制定合同能源項目管理、能源審計、節能評估等10余項制度和辦法，進一步完善科學規范管理的制度體系。按照“高起點、高水平、高效益”的要求，加強能源審計、清潔生產審核，嚴格落實項目能評審查制度，對所有新上項目進行節能評估，從源頭上杜絕高消耗、高污染、高排放項目建設。支持工業、交通、建筑、公共機構等領域節能減排和循環經濟項目190多個，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。加強對各地州、部分重點企業和重點項目的監督檢查，不斷提升和增強全社會節能減排意識。

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