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2013年重慶國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告

2013年03月06日19:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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強化調(diào)度保經(jīng)濟運行。天然氣供應(yīng)增長14.7%達(dá)70億立方,其中工業(yè)用量增長19%達(dá)44億立方,天然氣“縣縣通”工程啟動實施?!扒f千瓦”電源項目加快推進,新增電力裝機容量46萬千瓦。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資158億元,中央轉(zhuǎn)貸資金63億元,發(fā)行企業(yè)債券294億元,均創(chuàng)歷史新高;新增銀行貸款2401億元,中期票據(jù)、短期融資券等直接融資大幅增長。新增建設(shè)用地計劃12.9萬畝,保障了公租房、交通和筆記本電腦等重點項目和兩江新區(qū)用地。

改革攻堅縱深推進。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革制度框架基本形成。戶籍改革進入制度化保障推進階段,全市農(nóng)轉(zhuǎn)城新增40萬人,住房、就業(yè)、子女入學(xué)等轉(zhuǎn)戶政策兌現(xiàn)到位。金融改革持續(xù)深化,金融資產(chǎn)交易所、農(nóng)村土地交易所等七大要素市場交易量增長超過30%,農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款新增130億元。土地改革不斷深化,啟動地票價款直撥,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場試點新增9個區(qū)縣。住房改革有序推進,開工公租房1057萬平方米。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中示范點建設(shè)成效明顯。召開全市民營經(jīng)濟大會,出臺“1+3”配套文件,設(shè)立20億元專項資金,民營市場主體增加23萬戶,增幅為歷年之最。

三峽庫區(qū)發(fā)展提速。特色產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)雛形,長壽MDI一體化、涪陵華峰己二酸一期、萬州長安跨越商用車等項目進展良好,柑橘帶、生豬養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)和肉牛養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。商貿(mào)旅游持續(xù)升溫,大小三峽精品景區(qū)提檔升級,萬村千鄉(xiāng)市場工程取得明顯進展。編制完成三峽后續(xù)一期規(guī)劃,落實資金73億元,啟動實施一批項目。移民生活明顯改善,城鄉(xiāng)居民收入增速高于全市水平。對口支援穩(wěn)步推進,“支洽會”簽約項目超過1000億元。生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),庫區(qū)綠化、地質(zhì)災(zāi)害防治力度加大,水質(zhì)持續(xù)滿足Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

社會民生全面改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)65.5萬人,增長19%,登記失業(yè)率下降到3.3%。公共服務(wù)繼續(xù)強化,普惠性幼兒園達(dá)到50%,首次實施高中階段學(xué)生生均經(jīng)費財政補助,全市中職學(xué)生學(xué)費全免,出臺中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部及教師交流工作指導(dǎo)意見,提高城鄉(xiāng)、區(qū)域教育資源的均衡性。確定10個區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)備配置全覆蓋。社會保障體系逐步完善,實現(xiàn)城鎮(zhèn)五大社會保險市級統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長13.4%和13.9%。生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低5%,森林覆蓋率達(dá)到41%,主城區(qū)空氣質(zhì)量滿足II級天數(shù)達(dá)340天,主城區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作通過國家驗收。居民消費價格同比回落2個多百分點,階梯電價正式實施,低收入階層獲得實惠。

我市發(fā)展中的問題不容忽視。實體經(jīng)濟面臨成本上升和利潤下降的雙重壓力,部分企業(yè)創(chuàng)新能力不足,虧損增加;市民加快發(fā)展的期盼強烈,但資源環(huán)境約束趨緊,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨,加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的矛盾突出;社會事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展落后,入學(xué)難、看病貴等問題仍然存在;縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,城鎮(zhèn)集群發(fā)育不足,貧困人口量大面廣,城鄉(xiāng)、區(qū)域和個人收入之間的差距較大。

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