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2013年03月05日17:01 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

今年，我們將繼續(xù)辦好十件實(shí)事。

1、緩解市民出行難題。開通25條微循環(huán)公交線路，增加中型公交車輛300臺。增加主城區(qū)至黃家湖大學(xué)城、藏龍島、盤龍城等新興居民聚居區(qū)公交班次。更新改造公交站點(diǎn)100個(gè)。建設(shè)和平大道、友誼大道、徐東大街公交示范專用道。新增機(jī)非隔離護(hù)欄100公里，創(chuàng)建非機(jī)動(dòng)車交通秩序示范路；全面完善三環(huán)線交通管理設(shè)施。改善出租車司機(jī)工作條件，進(jìn)一步解決好吃飯難、如廁難、停車難等問題，新建加氣站13個(gè)、休息點(diǎn)30個(gè)。

2、提升市容環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)綠道200公里。清理5萬棟(個(gè))房屋樓頂、雨陽篷垃圾。修復(fù)破損人行道15萬平方米。在主次干道、街頭游園安裝休閑長椅2000條。新建公共廁所70座，改擴(kuò)建40座，新增、更新公廁指示牌1.04萬個(gè)。建設(shè)環(huán)衛(wèi)工人工作站120個(gè)。淘汰更新1000輛“黃標(biāo)”公交車。

3、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加20%。新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)50個(gè)、農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心30個(gè)。為191個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施辦理場地意外傷害保險(xiǎn)，為181個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供運(yùn)營補(bǔ)貼。為中心城區(qū)和新城區(qū)建制鎮(zhèn)65周歲以上老年人免費(fèi)發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)求助信息系統(tǒng)“一鍵通”。建立全市65周歲以上老年人兩年一次免費(fèi)體檢制度。全市65周歲以上老年人免費(fèi)乘坐輕軌、地鐵。為全市90周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。

4、改善教育醫(yī)療條件。新改擴(kuò)建50所公辦幼兒園，新增1萬名適齡幼兒入園學(xué)位，對公益性、普惠性民辦幼兒園給予補(bǔ)貼。繼續(xù)為新入學(xué)的全日制大學(xué)生每人贈(zèng)送一張100元“武漢通”公交乘車卡。提檔升級城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，建設(shè)30個(gè)達(dá)到國家示范標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、20個(gè)達(dá)到國家示范標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

5、加強(qiáng)扶殘濟(jì)困。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高15%，困難群眾醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)提高20%。對福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè)給予社保補(bǔ)貼。為全市三級成年智力殘疾人和三級成年精神殘疾人單獨(dú)提供全額低保。為1000名耳聾、智障、孤獨(dú)癥、腦癱等兒童提供專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼。

6、推進(jìn)文體惠民。發(fā)行武漢景區(qū)旅游年卡，市民一年內(nèi)200元可不限次暢游黃鶴樓、東湖磨山等21家收費(fèi)景區(qū)。新增25個(gè)24小時(shí)自助圖書館。實(shí)施市、區(qū)公共圖書館通借通還工程。舉辦廣場群眾文化活動(dòng)400場。新改擴(kuò)建30個(gè)室外社區(qū)青少年體育活動(dòng)中心、20個(gè)室內(nèi)社區(qū)健身俱樂部。選擇35家游泳場所，繼續(xù)為中小學(xué)生提供15天免費(fèi)暑期游泳，并開展免費(fèi)游泳培訓(xùn)。更新到期社區(qū)室外健身器材400套。

7、便利居民生活。改善老舊社區(qū)服務(wù)管理，加快推進(jìn)100個(gè)老舊社區(qū)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作。對中心城區(qū)無人管理的破損、銹蝕嚴(yán)重的209個(gè)二次供水水箱進(jìn)行更換。新增蔬菜產(chǎn)銷社區(qū)直供點(diǎn)100個(gè)，新建社區(qū)平價(jià)蔬菜便民店120家。推進(jìn)信息惠民工程，實(shí)現(xiàn)市域3G無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，在公交線路上推廣應(yīng)用WiFi網(wǎng)絡(luò)。為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放30萬張“武漢通”式居住證。

8、關(guān)愛婦女兒童。為全市小兒先天性心臟病患者和唇腭裂患者免費(fèi)實(shí)施手術(shù)治療。建設(shè)留守兒童關(guān)愛服務(wù)站10個(gè)。為符合生育政策的計(jì)劃懷孕夫婦實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

9、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新建7萬畝設(shè)施化快生菜基地。提檔升級600家“農(nóng)家店”，建設(shè)5個(gè)2000平方米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。新建500個(gè)“村郵站”。實(shí)施100所農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)食堂建設(shè)達(dá)標(biāo)工程。改造100所農(nóng)村中小學(xué)廁所。

10、推進(jìn)“平安武漢”建設(shè)。完善50個(gè)街面警務(wù)綜合服務(wù)站。推進(jìn)社區(qū)“守護(hù)工程”，新建300個(gè)社區(qū)消防室；建立社區(qū)民警每周現(xiàn)場接訪日制度。全面整治無證小餐飲、無證食品加工場所。在流通領(lǐng)域開展食品質(zhì)量抽樣監(jiān)測2400批次，每月在媒體公示抽樣檢測結(jié)果2次以上。

各位代表，群眾心聲，是政府的工作方向；群眾滿意，是政府的工作標(biāo)準(zhǔn)。所有政府工作人員，對涉及群眾切身利益的事情，不能拖，不能等，必須辦早辦實(shí)，竭盡全力使廣大市民的日子越過越好，“幸福指數(shù)”越來越高！

(九)深化重要領(lǐng)域改革，為城市發(fā)展注入新動(dòng)力

改革是發(fā)展的最大紅利。必須堅(jiān)持改革不停頓，勇于突破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，堅(jiān)決破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā)，及時(shí)推出改革新舉措，進(jìn)一步積聚推動(dòng)武漢跨越發(fā)展的巨大內(nèi)在能量。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。深化“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考評體系。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施辦法，推進(jìn)青山、東西湖國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。健全資源環(huán)境領(lǐng)域市場化機(jī)制，大力推行合同能源管理、特許經(jīng)營與節(jié)能環(huán)保服務(wù)新機(jī)制；擴(kuò)大碳排放權(quán)、排污權(quán)交易試點(diǎn)；穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，建立促進(jìn)新能源和再生資源開發(fā)利用的價(jià)格激勵(lì)機(jī)制；探索開展生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)；擴(kuò)大綠色信貸、綠色保險(xiǎn)試點(diǎn)規(guī)模，探索發(fā)行水環(huán)境治理債券。加強(qiáng)建設(shè)用地批后管理，促進(jìn)土地高效利用。

更大力度培育壯大市場主體。加大市屬國企戰(zhàn)略重組力度，提高國有資產(chǎn)證券化水平，推進(jìn)國有資本投資企業(yè)做大做強(qiáng)。整合國有投融資平臺資源，創(chuàng)新經(jīng)營模式，完成融資800億元以上。出臺鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則，推出一批面向民間投資招標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目，破除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙。新創(chuàng)辦企業(yè)2萬家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)260家、“小進(jìn)限”商貿(mào)流通企業(yè)300家，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

深化行政體制改革。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，提高科學(xué)理財(cái)水平。出臺政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)意見和目錄。擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。依法強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。繼續(xù)精簡下放行政審批事項(xiàng)。完善落實(shí)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)徟k事新流程，推廣重大投資項(xiàng)目審批代辦制。拓展“武漢市民之家”服務(wù)功能，積極構(gòu)建公共資源交易平臺。全面推進(jìn)網(wǎng)上審批，強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察。整合公共服務(wù)熱線資源，實(shí)現(xiàn)市長專線“一號通”。

探索新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革。調(diào)整優(yōu)化人口布局規(guī)劃，抓緊研究戶籍、土地、財(cái)稅、住房、教育、社會保障等方面的體制、政策調(diào)整，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源資本化。完成農(nóng)村資產(chǎn)資源確權(quán)工作，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額突破22億元。探索開展水面使用權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款。新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積9萬畝。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)經(jīng)營公司。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市。

縱深推進(jìn)文化體制改革。深化7家市直經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。組建國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)管理公司。穩(wěn)步推進(jìn)廣播電視制播分離改革。發(fā)展圖書報(bào)刊、電子音像、演藝娛樂等產(chǎn)品市場。

(十)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提升政府執(zhí)行力和公信力

做好今年的各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)國家中心城市和國際化大都市建設(shè)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們將堅(jiān)持“科學(xué)理政、和諧共事”理念，著力提升政府工作水平，努力建設(shè)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、為民、清廉的服務(wù)型政府。

改進(jìn)工作作風(fēng)。事業(yè)靠干,工作靠抓,“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。把真抓實(shí)干作為政府工作的座右銘，講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，以更大力度的真抓實(shí)干，推動(dòng)城市的更快發(fā)展。進(jìn)一步提升“精神區(qū)位”，夙夜在公，勤勉工作，以我們的“勤奮指數(shù)”，提升城市的“發(fā)展指數(shù)”，以政府的“辛苦指數(shù)”，提升群眾的“幸福指數(shù)”。

嚴(yán)格依法行政。制訂實(shí)施《武漢市加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃》。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的各項(xiàng)決議和決定，主動(dòng)聽取人民政協(xié)的意見與建議，切實(shí)辦理好人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案。支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。積極開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的行政立法工作。增強(qiáng)政府工作人員法制觀念，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政。嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺接受群眾監(jiān)督，做到干部清正、政府清廉。深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。全面清理規(guī)范市級行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，深化“治庸問責(zé)”、優(yōu)化環(huán)境工作，著力提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)效能和政府公務(wù)人員素質(zhì)。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

各位代表：

宏偉目標(biāo)，催人奮進(jìn)；跨越發(fā)展，重任在肩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜“黃金十年”的歷史機(jī)遇，倍加珍惜來之不易的良好態(tài)勢，倍加珍惜心齊勁足的大好局面，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加快推進(jìn)國家中心城市和國際化大都市建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)復(fù)興大武漢的夢想頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗！

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