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2012年11月22日11:18 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（二）結構調(diào)整取得新進展

結構調(diào)整加快推進，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值159.1 億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5878.0 億元，增長18.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值5153.9 億元，增長14.6%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占全市GDP 比重分別為1.4%、52.5%、46.1%，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用進一步上升。

1．農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)量達到161.8 萬噸，比上年增長1.3%，實現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。高標準設施農(nóng)業(yè)累計達到60 萬畝，建成20 個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、155 個養(yǎng)殖示范園區(qū)。主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全年棉花總產(chǎn)量7.1萬噸，增長12.6%；肉類總產(chǎn)量43.0 萬噸，增長0.3%；蔬菜產(chǎn)量444.2 萬噸，增長5.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量35.2 萬噸，增長2.1%。

2．優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領工業(yè)較快增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長21.3% ， 完成工業(yè)總產(chǎn)值20857.7 億元，增長29.2%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、輕紡和國防等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值18881.5 億元，增長29.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為90.5%。高耗能行業(yè)增速放緩。黑色冶金、電力熱力、化學原料及制品、石油加工、石油和天然氣開采、非金屬礦物制品等六大高耗能行業(yè)增加值分別增長17.6%、9.3%、17.5%、20.9%、9.4%和15.0%，均低于全市平均水平，其中5 個行業(yè)增速比上年大幅回落。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得積極進展。新推出重大項目340 項，累計達到1280 項，通過大項目好項目建設，進一步帶動經(jīng)濟增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積蓄發(fā)展后勁。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比重提高到2.6%，綜合科技水平繼續(xù)位居全國前列。全市專利申請3.6 萬件，授權1.4 萬件，分別增長43%和30%。2011 年天津市高新技術產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6487.9 億元，同比增長20.2%；規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長38.2%，高于全市平均增速9 個百分點；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為30.8%，同比提高0.7 個百分點。新增2 個國家高新技術產(chǎn)業(yè)化基地，累計達到16 個。新增科技型中小企業(yè)8500家，累計達到2.1 萬家。

3．服務業(yè)多點支撐加快發(fā)展。一是傳統(tǒng)服務業(yè)穩(wěn)定向好。全年港口貨物吞吐量4.5 億噸，增長9.7%；集裝箱吞吐量1159 萬標準箱，增長14.9%；郵電業(yè)務總量180.8 億元，增長13.2%；批發(fā)零售業(yè)銷售額20831.4 億元，增長33.2%；住宿餐飲業(yè)營業(yè)額494.8 億元，增長27.1%；接待入境旅游者200.4 萬人次，增長20.7%，接待來津旅游觀光的國際豪華郵輪39 艘；舉辦津洽會、融洽會等大型展會165 個，其中津洽會簽約總額1300多億元。二是新興服務業(yè)發(fā)展步伐加快。融資租賃企業(yè)達到51 家，業(yè)務總量占全國的四分之一，創(chuàng)新型交易市場達到11 家；國家動漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園投入使用，動漫產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺達到世界領先水平；服務外包執(zhí)行金額（離岸）3.9 億美元，增長91.4%；全市商務樓宇達到450 個，稅收超億元樓宇增加到67 個。

專欄 2 天津市文化產(chǎn)業(yè)在政策扶持和金融支持下快速發(fā)展

近年來，天津市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。 “十一五”時期，天津文化產(chǎn)業(yè)年均增長30%，明顯快于全市GDP 增長速度，文化產(chǎn)業(yè)占GDP 比重從2005 年的2.2%上升到2010 年的3.3%，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，初步形成了由文化創(chuàng)意業(yè)、廣播影視業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、演藝娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動漫業(yè)、文化會展和廣告業(yè)、藝術品交易業(yè)等八大門類組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。目前，天津各類文化企業(yè)超過2 萬家，其中，民營企業(yè)占90%以上，從業(yè)人員20 余萬人。天津市文化產(chǎn)業(yè)政策支撐體系不斷完善。為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來天津市委市政府相繼出臺了《天津市文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、《打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅戰(zhàn)實施意見》、《關于促進我市電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的實施意見》、《關于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見》、《關于支持我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策措施。與此同時，財政支持力度也不斷加大。2009 年以來中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對天津20 個項目給予資助，總額達1.3 億元；2010 年設立了規(guī)模為一億元的天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，以補助、貼息、獎勵、配套資助等方式支持文化企業(yè)發(fā)展；各區(qū)縣和文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)也相應成立“扶持專項資金”，濱海新區(qū)出資5 億元支持文化企業(yè)發(fā)展，濱海高新區(qū)、中新生態(tài)城也都設立了5000 萬元專項資金。目前《關于促進非公文化企業(yè)發(fā)展的意見》、《支持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《天津文化發(fā)展基金管理辦法》等政策辦法正在制定之中，這些政策措施的出臺落實將進一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，促進天津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。金融業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度不斷加大。一是信貸支持力度不斷加大。2010 年末，天津市文化產(chǎn)業(yè)貸款余額85.1 億元，比2009 年增長27.0%，高于同期全市各項貸款增速3.8 個百分點。2011 年，文化產(chǎn)業(yè)貸款余額達到105.5 億元，增長24.0%，高于同期全市各項貸款增速7.6 個百分點。隨著一批文化產(chǎn)業(yè)項目的開工建設，文化產(chǎn)業(yè)中長期貸款占比逐年擴大，由2009 年的73.6%增加到2011 年的83.1%。二是金融機構積極創(chuàng)新，拓寬服務文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道。除信貸業(yè)務創(chuàng)新之外，銀行業(yè)金融機構積極探索與資本市場的對接，為天津文化產(chǎn)業(yè)提供多樣化融資渠道。目前，北京銀行天津分行和浦發(fā)銀行天津分行正在積極籌備為天津中小型文化企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)。此外，浦發(fā)銀行利用其直接股權業(yè)務部設在天津的優(yōu)勢，積極與國內(nèi)多家股權基金建立業(yè)務聯(lián)系，爭取在文化企業(yè)中開展“投貸聯(lián)動”業(yè)務。三是擔保機構加快創(chuàng)新，加大對文化產(chǎn)業(yè)擔保的支持力度。天津海泰投資擔保有限責任公司（以下簡稱海泰擔保）目前已經(jīng)為天津16 家文化企業(yè)提供了融資擔保，擔保規(guī)模突破3 億元。除傳統(tǒng)的擔保方式外，海泰擔保創(chuàng)新增設了“擔保換期權”、“擔保換收益”、“擔保定投”等多種反擔保形式，從風險創(chuàng)新角度實現(xiàn)“風險分擔最小化，扶持力度最大化”。同時海泰擔保將發(fā)揮海泰集團整體優(yōu)勢，未來將致力于集擔保公司、銀行及信托等金融機構和數(shù)字版權交易服務中心等為一體的金融服務平臺建設。

（三）消費價格高位趨穩(wěn)

2011 年，天津市主要價格指數(shù)呈現(xiàn)上半年大幅上漲、年末快速下降的走勢。最低工資標準上調(diào)，勞動力成本也持續(xù)走高。

1.居民消費價格保持高位運行。全年價格上漲4.9%，漲幅較2010 年多1.4 個百分點。從構成居民消費價格的八大類商品變化來看，呈“六升兩降”格局。其中，食品價格上漲11.4%、家庭設備用品及維修服務類價格上漲6.1%、煙酒價格上漲4.8%、居住類價格上漲4.7%、衣著類價格上漲2.1%、醫(yī)療保健和個人用品類價格上漲1.8%；價格下降的兩類分別是娛樂教育文化用品及服務類價格和交通和通信類，分別下降0.5%和0.1%。從各類商品及服務價格變動對總指數(shù)的影響程度上來看，食品及居住類價格仍是造成物價上漲的主要因素。全年食品價格累計上漲11.4%，影響消費價格總水平上漲3.2 個百分點，影響程度為66.0%；居住類價格累計上漲4.6%，影響總水平上漲1.0個百分點，影響程度為20.8%。

2.生產(chǎn)價格漲幅回落。2011 年，天津市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲3.8%，工業(yè)生產(chǎn)者購進價格上漲9.8%，分別比2010 年回落1.3 個和0.2個百分點。從工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)分類看，生產(chǎn)資料和生活資料全年分別同比上漲4.1%和2.4%，分別比2010 年下降了2.5 個百分點和上升了3.1 個百分點。

3.勞動力成本持續(xù)升高。2011 年，天津市單位從業(yè)人員人均勞動報酬為58635 元，比上年增長13.9%。另外，自2011 年4 月1 日起天津市企業(yè)職工最低工資標準由每月920 元上調(diào)為1160 元。同時，非全日制用工小時最低工資標準由每小時8.8元調(diào)整為每小時11.6 元，增長31.8%。從目前全國最低工資標準調(diào)整情況看，天津市最低工資標準在全國處于較高的水平，位于全國第四。

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