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2012年10月23日15:46 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

1月1日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大到貸款基準(zhǔn)利率的1.7倍，農(nóng)村信用社貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大到貸款基準(zhǔn)利率的2倍，金融機(jī)構(gòu)貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間下限保持為貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍不變。不再根據(jù)企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模大小分別確定貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。政策性銀行貸款及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的貸款利率不上浮。

1月18日，印發(fā)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》（銀辦發(fā)［2004］10號(hào)），要求各金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)和改進(jìn)信貸管理，把握好信貸投向，采取切實(shí)有效措施限制對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥等“過(guò)熱”行業(yè)的貸款。

2月24日，發(fā)表2003年《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。

2月25日，擴(kuò)大公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商機(jī)構(gòu)范圍，除商業(yè)銀行外，增加證券公司、保險(xiǎn)公司、農(nóng)村信用合作聯(lián)社為公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商。同時(shí)建立公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商考評(píng)調(diào)整機(jī)制。

2月26日，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)召開“價(jià)格形勢(shì)與貨幣政策討論會(huì)”，討論通貨膨脹及其壓力的衡量、監(jiān)測(cè)、分析和判斷問(wèn)題，分析當(dāng)前我國(guó)的價(jià)格形勢(shì)與貨幣政策，并探討建立價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的合作機(jī)制。

3月5日，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)召開“貨幣政策咨詢會(huì)”研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，并就是否實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金制度和再貸款浮息制度征求專家意見。

3月11日，印發(fā)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前春耕、備耕農(nóng)資資金供應(yīng)相關(guān)金融服務(wù)工作的通知》（銀辦發(fā)［2004］40號(hào)），要求農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)制定有力措施，采取多種有效方式，積極支持農(nóng)民春耕、備耕，不誤農(nóng)時(shí)。

3月22日，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)召開2004年第一季度例會(huì)。會(huì)議深入分析了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和物價(jià)形勢(shì)，研究了下一步貨幣政策取向和措施，認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣政策的前瞻性、科學(xué)性和有效性，適當(dāng)控制貨幣信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)直接融資的發(fā)展，既要支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn)。

3月23日，召集各商業(yè)銀行主管行長(zhǎng)專門就當(dāng)前的貸款形勢(shì)進(jìn)行了分析，要求商業(yè)銀行建立起依據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力、資本金充足狀況約束貸款規(guī)模的機(jī)制。

3月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，宣布自4月25日起，實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度，將資本充足率低于一定水平的金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

3月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，下發(fā)《中國(guó)人民銀行關(guān)于實(shí)行再貸款浮息制度的通知》（銀發(fā)[2004]59號(hào)）。再貸款浮息制度是指中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院授權(quán)的范圍內(nèi),根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),在再貸款(再貼現(xiàn))基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，適時(shí)確定并公布中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款利率加點(diǎn)幅度的制度。從2004年3月25日起，對(duì)期限在1年以內(nèi)、用于金融機(jī)構(gòu)頭寸調(diào)節(jié)和短期流動(dòng)性支持的各檔次再貸款利率，在現(xiàn)行再貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上加0.63個(gè)百分點(diǎn)。以 20天以內(nèi)再貸款為例，現(xiàn)行基準(zhǔn)利率為2.7%，加點(diǎn)浮息后為3.33%。再貼現(xiàn)利率在現(xiàn)行再貼現(xiàn)基準(zhǔn)利率2.97%的基礎(chǔ)上加0.27個(gè)百分點(diǎn)，加點(diǎn)浮息后利率為3.24%。

3月31日，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)召開“貨幣政策咨詢會(huì)”，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，并了解實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金制度和再貸款浮息制度后各界反映。

3月31日，第一批272個(gè)縣（市）農(nóng)村信用社認(rèn)購(gòu)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)，農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)央行資金支持方案的實(shí)施進(jìn)展順利。

4月12日，發(fā)布《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)買斷式回購(gòu)業(yè)務(wù)管理規(guī)定》（中國(guó)人民銀行令[2004]第1號(hào)），宣布債券買斷式回購(gòu)業(yè)務(wù)將于2004年5月20日在銀行間債券市場(chǎng)推出。

4月14日，向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委匯報(bào)2004年一季度貨幣政策執(zhí)行情況。

4月30日，與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)［2004］746號(hào)），要求各金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，并采取切實(shí)有效措施保全信貸資產(chǎn)安全。

5月11日，發(fā)表2004年第一季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。

5月12日起，公開市場(chǎng)操作在每周二發(fā)行央行票據(jù)的同時(shí)，于每周四開展正回購(gòu)操作，綜合運(yùn)用兩個(gè)交易品種開展對(duì)沖操作，調(diào)節(jié)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性，引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率。

5月13日，印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)電石和鐵合金行業(yè)進(jìn)行清理整頓若干意見的通知》（銀發(fā)［2004］106號(hào)），要求中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)加快建立和完善適合轄區(qū)特點(diǎn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制體系，并積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好投資過(guò)熱行業(yè)的清理整頓工作。

5月18日，與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金申請(qǐng)審核程序有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金［2004］44號(hào)），簡(jiǎn)化了下崗失業(yè)人員從事微利項(xiàng)目中央財(cái)政貼息資金審核撥付程序，提出了促使微利項(xiàng)目貸款貼息資金及時(shí)到位的具體要求。

5月18日，發(fā)布《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)買斷式回購(gòu)主協(xié)議》（銀發(fā)[2004]107號(hào)），為市場(chǎng)成員參與買斷式回購(gòu)業(yè)務(wù)建立自律規(guī)范。

5月20日，債券買斷式回購(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)成功推出。

5月21日，召開“窗口指導(dǎo)”會(huì)議，要求各商業(yè)銀行繼續(xù)合理把握貸款進(jìn)度，防止大起大落，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

6月2日，發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券到期收益率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀發(fā)[2004]116號(hào)），統(tǒng)一規(guī)范銀行間債券市場(chǎng)到期收益率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

6月3日， 8省（市）轄內(nèi)234個(gè)縣（市）的農(nóng)村信用社（農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行）認(rèn)購(gòu)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)第二期專項(xiàng)中央銀行票據(jù)，額度共計(jì)為147億元。

6月9日，允許公開市場(chǎng)一級(jí)交易商中非存款類金融機(jī)構(gòu)，如證券公司、保險(xiǎn)公司從6月1日起可以參加中國(guó)人民銀行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的正回購(gòu)操作，以提高貨幣政策傳導(dǎo)效率，促進(jìn)金融市場(chǎng)全面發(fā)展。

6月16日，召開“經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)”，吳曉靈副行長(zhǎng)就推進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作等問(wèn)題進(jìn)行安排部署，要求各行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)批示精神，積極推動(dòng)國(guó)家助學(xué)貸款和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作取得新突破。

6月17日，和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行次級(jí)債券發(fā)行管理辦法》（中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告[2004]第4號(hào)）。

6月19日，召開貨幣政策委員會(huì)第二季度例會(huì)。會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，研究了下一步貨幣政策取向和措施，認(rèn)為宏觀調(diào)控取得明顯成效，應(yīng)繼續(xù)全面、正確、積極地理解和貫徹中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策和部署，堅(jiān)持市場(chǎng)取向，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，支持資本市場(chǎng)發(fā)展，發(fā)揮微觀主體的積極性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步把握好政策工具的選擇和力度，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

6月30日，根據(jù)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)工作近期主要任務(wù)，分別制定《中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行可疑類貸款處置專項(xiàng)資金支持操作辦法》、《處置中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行特定不良資產(chǎn)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)操作辦法》、《交通銀行可疑類貸款處置和財(cái)務(wù)重組專項(xiàng)資金支持操作辦法》，支持國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造及財(cái)務(wù)重組。

7月6日，會(huì)同財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合召開推進(jìn)小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)電視電話會(huì)議，進(jìn)一步部署和落實(shí)小額擔(dān)保貸款工作，支持就業(yè)與再就業(yè)。

7月17日，向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委匯報(bào)2004年上半年貨幣政策執(zhí)行情況。

7月23日，發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于批準(zhǔn)招商銀行等6家金融機(jī)構(gòu)為銀行間債券市場(chǎng)做市商的通知》（銀發(fā)[2004]157號(hào)），批準(zhǔn)招商銀行、中國(guó)民生銀行、上海銀行、杭州市商業(yè)銀行、國(guó)泰君安證券有限公司、中信證券股份有限公司等6家金融機(jī)構(gòu)為銀行間債券市場(chǎng)做市商。

8月5日，批準(zhǔn)哈爾濱市商業(yè)銀行等四家金融機(jī)構(gòu)開辦債券結(jié)算代理業(yè)務(wù)，至此，銀行間債券市場(chǎng)共有債券結(jié)算代理機(jī)構(gòu)40家。

8月5日，為進(jìn)一步提高公開市場(chǎng)操作效率，在每周二發(fā)行央行票據(jù)的基礎(chǔ)上，于每周四固定增加央行票據(jù)發(fā)行操作。

8月9日，發(fā)表2004年第二季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。

8月16日，和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)共同發(fā)布《汽車貸款管理辦法》（[2004]第2號(hào)令），進(jìn)一步規(guī)范汽車貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

8月16日，和中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《貨幣市場(chǎng)基金管理暫行規(guī)定》，規(guī)范貨幣市場(chǎng)基金的運(yùn)作，保護(hù)基金投資人的合法權(quán)益。

8月23日，發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于2004年中國(guó)銀行次級(jí)債券

（第一期）在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)交易流通的通知》（銀發(fā)[2004]185號(hào)），批準(zhǔn)2004年中國(guó)銀行第一期次級(jí)債券進(jìn)入銀行間市場(chǎng)交易流通。

8月25日，發(fā)布《中國(guó)人民銀行關(guān)于2001年中國(guó)鐵路建設(shè)債券

在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)交易流通有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀發(fā)[2004]190號(hào)），批準(zhǔn)2001年鐵路建設(shè)債券進(jìn)入銀行間市場(chǎng)交易流通。

8月27日，和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款新政策保證高校貧困新生順利入學(xué)的通知》（銀發(fā)[2004]191號(hào)），引導(dǎo)商業(yè)銀行做好國(guó)家助學(xué)貸款工作。

9月15日，召集國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人，就商業(yè)銀行發(fā)展基金業(yè)務(wù)和設(shè)立基金管理公司的問(wèn)題召開座談會(huì)。

9月25日，召開信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)方案論證會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)住房抵押貸款證券化和信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)方案進(jìn)行研究和論證，推動(dòng)銀行業(yè)開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

9月27日，召開貨幣政策委員會(huì)2004年第三季度例會(huì)。會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，認(rèn)為下一階段要按照加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的要求，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，掌握好調(diào)控力度，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，繼續(xù)合理調(diào)控貨幣信貸總量，努力改進(jìn)金融服務(wù)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

10月18日，向全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)匯報(bào)2004年前三季度貨幣政策執(zhí)行情況。

10月29日，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率，放開金融機(jī)構(gòu)（城鄉(xiāng)信用社除外）人民幣貸款利率上限并允許人民幣存款利率下浮。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的1.98%提高到2.25%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的5.31%提高到5.58%。其他各檔次存、貸款利率也相應(yīng)調(diào)整，中長(zhǎng)期存貸款利率上調(diào)幅度大于短期。金融機(jī)構(gòu)（不含城鄉(xiāng)信用社）的貸款利率不再設(shè)定上限，貸款利率下限仍為基準(zhǔn)利率的0.9倍。對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境尚不完善的城鄉(xiāng)信用社貸款利率仍實(shí)行上限管理，最高上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2.3倍。實(shí)行人民幣存款利率下浮制度。所有存款類金融機(jī)構(gòu)對(duì)其吸收的人民幣存款利率，可在不超過(guò)各檔次存款基準(zhǔn)利率的范圍內(nèi)浮動(dòng)。

10月29日，印發(fā)《中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金管理規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)[2004]252號(hào)），決定從2005年1月15日起，金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率統(tǒng)一調(diào)整為3%。

11月1日，發(fā)布《證券公司短期融資券管理辦法》（中國(guó)人民銀行公告[2004]第12號(hào)），允許符合條件的證券公司在銀行間債券市場(chǎng)向合格機(jī)構(gòu)投資人發(fā)行短期融資券。

11月2日，與中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法>的通知》（銀發(fā)［2004］256號(hào)），支持資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

11月8日，中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與中國(guó)人民銀行大額支付系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)連接，為銀行間債券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)券款對(duì)付結(jié)算提供了技術(shù)條件。9日，公開市場(chǎng)操作首次采用券款對(duì)付的方式進(jìn)行結(jié)算，標(biāo)志著我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成功實(shí)現(xiàn)了券款對(duì)付。

11月17日，批準(zhǔn)國(guó)家開發(fā)銀行在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行以7天期回購(gòu)利率為基準(zhǔn)的浮動(dòng)利率債券，豐富金融產(chǎn)品種類，為投資人規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)提供新的工具。

12月7日，發(fā)布《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券交易流通審核規(guī)則》（中國(guó)人民銀行公告[2004]第19號(hào)），為企業(yè)債券大量進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)提供便利。

12月9日，首次發(fā)行3年期央行票據(jù)。

12月23日，召開貨幣政策委員會(huì)第四季度例會(huì)。會(huì)議深入分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，研究了下一階段貨幣政策取向和措施，認(rèn)為要全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，繼續(xù)加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控，進(jìn)一步提高金融調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性和有效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)基本穩(wěn)定。

12月28日，首次發(fā)行遠(yuǎn)期央行票據(jù)。

12月30日，印發(fā)《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)存款準(zhǔn)備金管理的通知》（銀發(fā)[2004]302號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和完善存款準(zhǔn)備金管理，充分發(fā)揮存款準(zhǔn)備金作為貨幣政策工具的作用，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。（據(jù)中國(guó)人民銀行網(wǎng)站）

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