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3月5日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告。 新華社記者姚大偉攝
新華網(wǎng)北京3月16日電(記者車玉明、齊中熙、于文靜)3月14日上午,十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕大會(huì)。經(jīng)過表決,大會(huì)高票批準(zhǔn)了溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院所作的《政府工作報(bào)告》。熱烈的掌聲在人民大會(huì)堂響起。
兩會(huì)期間,代表、委員們認(rèn)真審議討論溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》。他們認(rèn)為,報(bào)告充分體現(xiàn)了“十二五”主題主線的要求,客觀講述成績(jī),清醒認(rèn)識(shí)問題,科學(xué)判斷形勢(shì),明確發(fā)展任務(wù),思路清晰、措施得力,是一個(gè)實(shí)事求是、催人奮進(jìn)的報(bào)告。
從起草到修改,從審議到通過,《政府工作報(bào)告》的誕生,是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集中民智、反映民意、凝聚民心的過程。約1.86萬字的《政府工作報(bào)告》,向世界傳遞出全國(guó)各族人民在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下銳意進(jìn)取、科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。
“要坦誠(chéng)負(fù)責(zé)地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,把重點(diǎn)問題講深、講實(shí)、講透,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出解決辦法,使人民群眾看到希望”
科學(xué)總結(jié)2011年的工作成績(jī),同時(shí)準(zhǔn)確判斷2012年國(guó)內(nèi)外形勢(shì),提出當(dāng)年的目標(biāo)任務(wù),起草一份凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的《政府工作報(bào)告》,是億萬人民的殷切期盼,受到世界的廣泛關(guān)注。
2011年12月12日至14日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,全面分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。這為《政府工作報(bào)告》起草工作明確了指導(dǎo)思想。
2011年11月18日,以國(guó)務(wù)院研究室同志為主,邀請(qǐng)有關(guān)部門和地方同志、專家參加的《政府工作報(bào)告》起草組正式成立,比往年提前了半個(gè)月。
政府工作報(bào)告起草工作,是在溫家寶總理主持下進(jìn)行的。他多次作出重要指示,對(duì)報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)內(nèi)容和表述方法等,都提出了明確要求。
溫家寶著重強(qiáng)調(diào),要進(jìn)行深入研究,力求把重點(diǎn)問題講深、講實(shí)、講透。他說:“對(duì)形勢(shì)的復(fù)雜性和有利條件都要分析透徹,講清楚政府工作的基本思路、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。特別是對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出解決辦法,使人民群眾看到希望。”
他還就進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)提出了要求。“總結(jié)工作簡(jiǎn)明扼要,部署工作詳略得當(dāng)。不講空話、套話,努力做到文風(fēng)樸實(shí)、行文簡(jiǎn)潔、語言生動(dòng),使老百姓聽得懂、愿意聽、記得住、能管用。”
起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,學(xué)習(xí)了溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話和其他重要講話,學(xué)習(xí)了黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和充分討論的基礎(chǔ)上,開展了起草工作。
在討論稿形成過程中,溫家寶總理多次全文修改報(bào)告,對(duì)進(jìn)一步完善報(bào)告提出了重要意見。起草組根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的意見反復(fù)認(rèn)真修改。
一次次討論、一次次推敲、一次次修改……起草組辦公室常常燈火徹夜長(zhǎng)明。
2012年1月4日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議了《政府工作報(bào)告》討論稿。起草組根據(jù)會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改,形成了提請(qǐng)中共中央政治局常委會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》送審稿。
1月12日,胡錦濤總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,審議《政府工作報(bào)告》送審稿。起草組按照常委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見作了進(jìn)一步修改。1月中旬,形成了《政府工作報(bào)告》征求意見稿。