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牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,深入開展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動,切實保護好全省人民生態(tài)家園。
——摘自《政府工作報告》
你心目中的浙江,是什么顏色?沒錯,答案是象征著可持續(xù)、具有生命力的綠色。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右——政府工作報告提出的這一目標讓我們堅信,更綠色、更低碳的明天等著我們。
綠色GDP——要得
為長遠計,為子孫謀。近年來,各級政府逐漸摒棄過去“先發(fā)展后整頓,先污染后治理”的老路,更加用心守護青山綠水。
“單位生產(chǎn)總值能耗下降4%左右,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫排放量均減少2.5%,氮氧化物排放量減少3%……”省人大代表、余姚市泗門鎮(zhèn)小路下村黨委書記崔登來讀著政府工作報告上的這些數(shù)據(jù),眉眼舒展:“看來這幾年的規(guī)劃還是正確的,發(fā)展不能光盯著錢,還要注意能源有沒有浪費、污染有沒有增加。”
“不要小瞧這4%,這意味著我們的水將更清,天將更藍。”崔登來笑著補充。小路下村地處余姚西北,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,村民錢包漸鼓。但是崔登來這幾年考慮最多的,還是如何為村民打造“天然氧吧”,“金山銀山要得,綠水青山更要得,這樣才對得起子孫后代。”他特地請來同濟大學(xué)的專家,開展了一系列較大規(guī)模的生態(tài)工程建設(shè)。“目前,我們村的綠化覆蓋率達40%以上。”
事實上,在崔登來所在的余姚市,一場更大的“綠色變革”正在進行——取消四明山等山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核,讓綠色GDP盡展拳腳。
余姚山區(qū)面積達461平方公里,占區(qū)域總面積的三分之一,四明山區(qū)又是寧波重要的生態(tài)功能區(qū)和飲用水源地。但長期以來,一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了追求GDP的增長,做起了“無工不富”文章,大力興辦和引進工業(yè)企業(yè),造成山區(qū)生態(tài)環(huán)境的一度惡化。一邊是減去了對工業(yè)的考核,一邊專門對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標考核。“一減”與“一加”,奏響了綠色經(jīng)濟發(fā)展交響曲。
綠色轉(zhuǎn)型——做得
“降低單位生產(chǎn)總值能耗,不光是政府的目標,也成為我們的自覺行動。”省政協(xié)委員馬華祥對政府工作報告中提出的目標深以為然。
馬華祥是浙江天成印染針織有限公司董事長,這個在染缸中起家的委員深刻體會到節(jié)能減排的重要性,“降低能耗,就是減少成本,這筆賬每個企業(yè)家都算得很清楚。”2011年,光是余熱回收利用和中水回收利用兩項技術(shù),就幫天成公司節(jié)省成本近20%。
正如馬華祥所言,印染行業(yè)、重金屬企業(yè)……這些曾經(jīng)的污染大軍正在自覺地進行轉(zhuǎn)型,倒逼下的轉(zhuǎn)型升級,雖有蛻變時的痛苦,但一旦成功,便可化蛹為蝶。
代表、委員們接受采訪時,不約而同地提到去年各地“壯士斷腕”的大手筆:紹興縣在5年內(nèi)將印染企業(yè)從200多家減少到100家左右,并把八成印染企業(yè)集聚到濱海工業(yè)區(qū),打造“綠色印染”基地;臺州市路橋區(qū)在2011年共關(guān)停2800多家污染企業(yè)和場點,其中關(guān)閉、取締違法企業(yè)、非法場點1842家,停電停水890多家,立案查處環(huán)境違法行為191起,向公安部門移送案件75起,還民眾一片綠色環(huán)境;長興鉛酸蓄電池行業(yè)專項整治也在去年通過省級驗收,至此,全縣相關(guān)企業(yè)總數(shù)減少到30家,還大地一片潔凈。
大家紛紛表示,2012年,綠色指揮棒必將繼續(xù)引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展步調(diào)。
綠色家園——守得
“浙江是資源小省,卻是經(jīng)濟大省。在發(fā)展實體經(jīng)濟和居民生活用能需求不斷增長的雙重壓力下,要實現(xiàn)單位生產(chǎn)總值能耗下降4%這個目標,仍然面臨較大壓力。”省政協(xié)常委、省科協(xié)副主席隗斌賢表示。
如何守住綠色家園?隗斌賢簡明扼要地說:“利用好資源能源,調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”
“節(jié)能不僅需要直接減少能源消耗,提高能源利用效率,更重要的是通過資源的節(jié)約和循環(huán)利用,減少耗能產(chǎn)品和資源的使用,從源頭控制能耗過快增長。”隗斌賢認為,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,這樣才能加強資源綜合利用和再生利用。
在隗斌賢看來,要實現(xiàn)這一目標,另一個重要因素便是有力的監(jiān)督機制。“把能源消費總量控制指標與單位GDP能耗下降目標完成情況,一起納入各地經(jīng)濟社會綜合評價體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的主要內(nèi)容,實行行政問責(zé)制和一票否決制。同時要積極發(fā)揮節(jié)能權(quán)交易等市場機制、合同能源管理等制度創(chuàng)新措施在節(jié)能降耗中的重要作用。”隗斌賢說。