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來源:國際商報
加入世界貿(mào)易組織10年來,統(tǒng)一開放的市場環(huán)境和規(guī)范高效的行政環(huán)境,為我國機電產(chǎn)品進出口創(chuàng)造了寶貴的歷史機遇。在國家政策引導(dǎo)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等因素共同作用下,我國機電產(chǎn)品進出口實現(xiàn)跨越式增長。機電產(chǎn)品已連續(xù)16年保持第一大類出口商品地位,我國已躍升為世界第二大機電貿(mào)易國,第一大出口國。
機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口快速增長
我國機電產(chǎn)品出口額從2001年的1188億美元增至2010年的9334億美元,增長6.9倍。高新技術(shù)產(chǎn)品出口額增長10.6倍。機電產(chǎn)品進口額從2001年的1205億美元增至2010年的6603億美元,增長4.5倍。機電產(chǎn)品進出口額不斷增長的同時,進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高附加值和高技術(shù)含量機電產(chǎn)品進出口比例顯著增加。高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)比重由2001年的21.7%提高到2010年的30.4%。
多元化市場戰(zhàn)略以及機電進出口企業(yè)主體不斷壯大,主體結(jié)構(gòu)更趨合理等顯著特點讓我國機電產(chǎn)業(yè)跨上新臺階。目前,對美國、中國香港、歐盟、日本等傳統(tǒng)重點市場進出口規(guī)模持續(xù)擴大;對非洲、拉丁美洲、東盟等新興市場取得可喜成績。新興市場份額從23.8%提高到33.3%。
此外,機電產(chǎn)品進出口為對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。目前,我國珠三角、長三角、環(huán)渤海和中西部地區(qū)中心城市已形成各具特色、主業(yè)突出的產(chǎn)業(yè)帶,形成了一批競爭力較強的機電產(chǎn)業(yè)和機電產(chǎn)品。
積極履行入世承諾
加入世貿(mào)組織以來,我國關(guān)稅平均水平從15.3%降至9.8%。關(guān)稅減讓幾乎涉及所有機電產(chǎn)品。其中,轎車整車進口關(guān)稅稅率下降幅度達70%左右;通信設(shè)備進口關(guān)稅稅率降為零關(guān)稅。我國每年按承諾減少特定機電產(chǎn)品和進口配額管理產(chǎn)品的數(shù)量,從2004年起取消特定機電產(chǎn)品進口。
同時,逐步完善機電產(chǎn)品進出口管理體制。為構(gòu)建與世貿(mào)規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)范透明的管理體制,加快進出口管理體制改革。10年來,累計清理機電產(chǎn)品進出口貿(mào)易法規(guī)、規(guī)章和文件280多件。會同有關(guān)部門制訂、修訂機電產(chǎn)品進出口管理辦法和實施細則,逐步建立起以法律法規(guī)為保障,規(guī)范高效的管理體制。
總體來看,加入世界貿(mào)易組織以來,我國機電和高新技術(shù)產(chǎn)品對外貿(mào)易取得顯著成績,但長期影響機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長質(zhì)量和效益問題,進口消化吸收再創(chuàng)新等問題還亟待解決。當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜多變,歐債危機蔓延,國際市場需求萎縮,機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口機遇和挑戰(zhàn)并存,商務(wù)部將繼續(xù)推進科技興貿(mào)、市場多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略,促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展,加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,推動機電和高新技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。