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使用細節:
商務部愛出國水利部偏公車
數據統計中,導報記者發現一個有趣現象,一些部門的費用使用情況非常專一,僅“一公”的費用就占據了“三公經費”的半壁江山。
如商務部就“鐘情”于出國。該部門公布的2010年“三公經費”支出為6171.41萬元,其中,因公出國(境)費5798.39萬元,公車費用264.49萬元,公務接待費108.53萬元(未含外事接待費728.50萬元)。因公出國費約占總額的94%。
而水利部則偏向使用“公車”。公布的數據顯示,2010年該部門“三公經費”決算12021.88萬元,其中,公務用車購置及運行費達9994.24萬元,占“三公經費”財政撥款決算總數的83.13%。同樣愛用公車的還有交通運輸部,數據顯示,該部門去年“三公”支出達10454.99萬元,其中,公務用車購置及運行費達8256.08萬元,占比79%。
對于這種“三公費用”使用集中的情況,商務部和交通運輸部都作出了解釋。
商務部新聞發言人姚堅回應稱,出國經費占比較高,與商務部的工作性質有關,與中國在國際格局中不斷演變的地位有關。姚堅稱,現在中國在全球貿易中排名第一,已與120多個國家簽訂雙邊投資保護協定。中國每年要召開五六十個雙邊的政府間聯委會,同時不斷開展自由貿易區談判,這些都是我國經濟發展的需要,也是改革開放的需要。
而交通運輸部給出的解釋是,所屬行政事業單位分布點多、線長、面廣,設立的派出機構、監督和救助站點達960多個,承擔著沿海、沿江、島嶼和內河的交通安全監管、公共安全和人命救助等職責。
值得注意的是,“公車”費用高漲并沒有引起該部門的重視,其2011年公務用車支出預算達8871.75萬元,比去年增加615.67萬元,令人咋舌。該部門解釋,這主要是交通安全監管、應急搶險保障等任務的增多和燃油成本上漲所致。
解讀:專項占比過大是否可以專項治理?李德荃認為,完全可以。從數據上看,公車費用占比過大已經成為幾大部門“三公費用”上漲的始作俑者,然而問題雖然發現了,卻并沒有引起相關部門的重視,反而認為理所應當,并再度上調明年的預算。
“有很多措施可以避免這部分費用的上漲,比如嚴控公車數量、壓縮公車使用、深化公車制度改革。”李德荃表示,隨著今后70余家中央部門“三公費用”的陸續公布,類似的問題可能還會暴露,政府應盡快對癥下藥,解決頑疾,這才是“三公”賬目明示的意義。