首頁(yè) > 新聞追蹤 > 中央部委部門2010年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告

2011年06月27日16:28 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中新網(wǎng)6月27日電 中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道從國(guó)家審計(jì)署網(wǎng)站獲悉，審計(jì)署27日公布水利部2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。結(jié)果顯示，2010年，水利部采購(gòu)防汛物資1.04億元，由于物資管理部門未提供驗(yàn)收入庫(kù)單，致使上述物資未及時(shí)在庫(kù)存材料賬面價(jià)值中反映。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，2011年1月至3月，審計(jì)署對(duì)水利部2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了水利部本級(jí)和所屬水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院(以下簡(jiǎn)稱水規(guī)總院)等7個(gè)單位，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況

水利部為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級(jí)和27個(gè)二級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)水利部2010年度的部門預(yù)算支出為104.19億元(指財(cái)政性資金預(yù)算，含財(cái)政部審核確認(rèn)的以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金，下同)，其中當(dāng)年財(cái)政撥款57.65億元；水利部決算(草案)反映的當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行數(shù)為81.71億元，其中財(cái)政撥款支出65.07億元；其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為22.48億元。

本次審計(jì)水利部本級(jí)及所屬京內(nèi)單位2010年度預(yù)算支出共計(jì)15.96億元，占部門預(yù)算支出總額的15.31%(注：水利部京外預(yù)算單位的預(yù)算占部門預(yù)算的83%)。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問題金額5102.69萬元，其中2010年4478.75萬元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問題金額34458.41萬元。

審計(jì)結(jié)果表明，水利部和本次審計(jì)的所屬單位2010年度預(yù)算執(zhí)行基本能夠遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，能夠按照會(huì)計(jì)法及有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，重視預(yù)算和財(cái)務(wù)管理工作，不斷完善內(nèi)部控制制度，認(rèn)真整改了以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

(一)預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1.2010年，水利部將本級(jí)“水利部直屬單位預(yù)算執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查”預(yù)算200萬元，安排在所屬水利建設(shè)管理總站承擔(dān)的“水利工程建設(shè)稽查”項(xiàng)目中。

2.2010年，水利部有3167.5萬元項(xiàng)目預(yù)算未細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目，影響資金使用和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

3.2008至2010年，水利部綜合事業(yè)局在財(cái)政撥款基本支出中，安排所屬非預(yù)算單位中國(guó)水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)辦刊補(bǔ)助30萬元，其中2010年10萬元；2010年，將“水利行業(yè)管理”專項(xiàng)資金18萬元，撥付所屬非預(yù)算單位中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)水利分會(huì)用于辦刊。

4.所屬3家單位預(yù)算編制不完整。

(1)2005年至2010年，中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心未將其所屬節(jié)水灌溉示范基地取得的會(huì)議、房租、技術(shù)服務(wù)等收入443.63萬元(其中2010年162.08萬元)，納入該中心預(yù)算管理。

(2)水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心在編制2010年度預(yù)算時(shí)，未編入所屬水保大廈承包收入。至2010年8月，共有296.7萬元承包收入在往來款核算。

(3)水利部金屬結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)中心)在編制2010年度預(yù)算時(shí)，未編入專項(xiàng)資金結(jié)余126.16萬元。至2010年8月底，無預(yù)算動(dòng)用上述結(jié)余53.59萬元。

5.所屬2家單位采取虛列支出等方式轉(zhuǎn)移資金。

(1)2007年至2010年，水規(guī)總院水資源戰(zhàn)略部以勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)名義，從部分財(cái)政項(xiàng)目中套取資金472.9萬元存放賬外(其中2010年202.77萬元)，截至2011年1月底，累計(jì)支出306.39萬元用于發(fā)放獎(jiǎng)金等。

(2)2010年，水規(guī)總院、水利部水利發(fā)展研究中心等單位在財(cái)政項(xiàng)目中虛列會(huì)議費(fèi)等支出，在賓館等單位掛賬65.55萬元。

6.所屬3家單位部分預(yù)算支出不合規(guī)。

(1)2009年至2010年，水利部水利信息中心以“水利業(yè)務(wù)協(xié)同及內(nèi)外網(wǎng)信息交換系統(tǒng)建設(shè)”等項(xiàng)目的可行性研究和初步設(shè)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的形式，向下屬公司累計(jì)撥付資金159萬元(其中2010年110萬元)。經(jīng)查，上述事項(xiàng)實(shí)際已于2008年底完成并提交成果。

(2)2009年，水利部水土保持植物開發(fā)管理中心在 “晉陜蒙砒砂巖區(qū)窟野河流域沙棘生態(tài)減沙工程”項(xiàng)目中列支辦公樓水電供暖費(fèi)3.26萬元。

(3)2010年，水利部水利信息中心等單位在“全國(guó)水利發(fā)展‘十二五’規(guī)劃”等項(xiàng)目中列支不屬于項(xiàng)目開支范圍的物業(yè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等111.07萬元；檢測(cè)中心在“病險(xiǎn)水庫(kù)運(yùn)行設(shè)備內(nèi)部質(zhì)量檢測(cè)新技術(shù)項(xiàng)目”中列支不屬于項(xiàng)目開支范圍的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和差旅費(fèi)8.92萬元。

(二)其他財(cái)政收支中存在的主要問題。

1.2010年，水利部采購(gòu)防汛物資1.04億元，由于物資管理部門未提供驗(yàn)收入庫(kù)單，致使上述物資未及時(shí)在庫(kù)存材料賬面價(jià)值中反映。

2.截至2010年底，水利部有應(yīng)收款2994.13萬元、應(yīng)付款15187.92萬元、借入款350萬元在往來科目掛賬，未及時(shí)收回或清還。

3.2009年5月，所屬中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心，將從北京京都紫禁城飯店有限責(zé)任公司等賓館、飯店收回的掛賬資金65.36萬元作為其他收入，未按規(guī)定歸還原資金渠道。

返回頂部文章來源： 中國(guó)新聞網(wǎng)