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2011年06月03日10:31 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（四）財政收支繼續擴大，民生保障重點突出

受工業生產增速提高影響，各級一般預算收入大幅回升，增長22.6%，已恢復至金融危機前水平（見圖13）。一般預算支出規模繼續擴大，但增速有所放緩。財政支出對民生領域的投入大幅度增加，一般預算支出中用于一般公共服務、教育、社會保障和就業、醫療衛生、城鄉社區、農林水等方面的民生支出占一般預算支出超過八成。

（五）節能減排目標超額完成，能耗水平持續下降

2010年，全省萬元 GDP能耗下降3.5%左右，在 2009年提前完成“十一五”減排目標基礎上，COD和SO2排放量分別繼續下降0.8%和 1.2%。規模以上工業綜合能耗總量增幅較上半年回落 8個百分點，國家下達的 230家淘汰落后產能企業全部關停應淘汰設備，并增加關停 37家落后產能企業設備。

（六）房地產市場增勢趨緩，新興產業發展迅速

1．房地產市場理性回調，調控效果有所顯現。2010年，在國家出臺一系列房地產調控政策影響下，全省房地產市場增勢趨緩，投資、供應、銷售增速均出現不同程度回落。

（1）房地產開發投資高位回落。全年全省房地產開發累計完成投資同比增長36.1%，較上半年回落 1.3個百分點。其中，住宅投資占比近八成；90㎡以下住宅投資增速下降，占比偏低。房地產開發企業資金到位增速低于完成投資增速，企業資金趨緊。

（2）房地產市場供應放緩。全年全省房地產開發企業土地購置面積小幅增長，較去年同期回落 23個百分點，土地開發面積同比下降。房屋施工面積、新開工面積、竣工面積同比增速均較年初大幅回落；90㎡及以下住宅供給占比較低，保障房責任目標進展順利。

（3）商品房銷售增速趨緩，空置面積下降。全年商品房銷售面積、住宅銷售面積、商品房銷售額、住宅銷售額增速均較上年同期回落 10個百分點左右。市場觀望情緒較濃，新入市樓盤較少，全省住宅空置面積有所下降（見圖14）。

（4）房地產價格平穩上漲。全省商品房銷售均價同比上漲14.1%，漲幅較去年同期略有回落。但受調控政策和市場預期變化以及城市化進程等因素的影響，房屋租賃市場供求緊張，租賃價格漲幅呈擴大趨勢（見圖15）。

（5）房地產貸款增速回落。房地產新政影響逐步顯現，5月份以來河南省房地產貸款和個人住房貸款增速出現回落，房地產開發貸款增速相對緩慢。

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