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2011年06月03日10:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二、綠色信貸政策取得明顯成效

遼寧省內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹人民銀行指導(dǎo)意見，一方面加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格限制對高耗能、高污染行業(yè)的信貸投入，加快對落后產(chǎn)能和工藝的信貸退出步伐。2007 年，遼寧省工行和農(nóng)行對不符合環(huán)保政策的總額為8500 萬元的2 個項目進(jìn)行了否決；2009 年7 月以來，丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等5 市各銀行對其產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩高一剩”行業(yè)拒批貸款31.6 億元，回收貸款50.1 億元，“兩高一剩”行業(yè)貸款余額占全部貸款余額的比例由35.2%降至18.4%。

在加大淘汰產(chǎn)能落后的同時，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以節(jié)能減排為重點，積極開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品，大力支持能源、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)在行業(yè)、客戶、產(chǎn)品維度上的優(yōu)化結(jié)合。有關(guān)銀行向鞍山某公司辦理授信業(yè)務(wù)1 億元，支持企業(yè)搬遷并將嚴(yán)重污染環(huán)境的直接燃燒煤的加熱裝置改為煤氣發(fā)生裝置，實現(xiàn)了碳的零排放，企業(yè)產(chǎn)值也由原來的3 億元躍升到10 億元；某股份制銀行沈陽

分行向節(jié)能服務(wù)商提供了包括節(jié)能減排項目貸款、本外幣結(jié)算、機(jī)構(gòu)理財、碳金融在內(nèi)的綜合金融服務(wù)方案，得到企業(yè)的高度認(rèn)可。其支持的某節(jié)能服務(wù)公司所實施的項目在為企業(yè)獲得年收入3 億元經(jīng)濟(jì)效益的同時，實現(xiàn)在國境內(nèi)年節(jié)約消耗標(biāo)準(zhǔn)煤26736.7 噸，年減排二氧化碳70526.4 噸。2009 年7 月以來，丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等5 市（以下簡稱“5 市”）各銀行針對其產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，推出了“融貨達(dá)”等多種定制型創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，累計發(fā)放各類創(chuàng)新型貸款15.6 億元，貸款余額9.7 億元。在“綠色信貸”的大力推動下，5 市沿海經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已形成24 個以新材料、新能源等為核心的低碳型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。2010 年前10 個月，5 市低碳企業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值645.59 億元，同比增長43.4%，占5 市同期地區(qū)生產(chǎn)總值的21.2%，吸納就業(yè)人數(shù)12.1 萬人，成為帶動遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎。

（二）證券業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

2010 年，遼寧省證監(jiān)部門積極推動轄內(nèi)證券機(jī)構(gòu)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化證券公司合規(guī)管理和分類監(jiān)管，促進(jìn)證券機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營。證券網(wǎng)點建設(shè)全面推進(jìn)，網(wǎng)點布局逐步優(yōu)化，新的競爭格局初步形成。由于今年以來市場深度調(diào)整，成交明顯萎縮，省內(nèi)證券機(jī)構(gòu)交易量和利潤雙雙下降。監(jiān)管部門加強(qiáng)對期貨機(jī)構(gòu)的風(fēng)險監(jiān)控和現(xiàn)場檢查，推動期貨公司不斷增強(qiáng)實力。期貨市場持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能日趨完善。截至2010 年末，遼寧共有61 家境內(nèi)上市公司。2010 年，有4 家上市公司在創(chuàng)業(yè)板上市，融資再融資45.16 億元。監(jiān)管部門加強(qiáng)上市公司治理，開展信息披露專項檢查活動，遏制內(nèi)幕交易行為的發(fā)生，并積極推動上市公司開展市場化并購重組。

（三）保險業(yè)整體實力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力穩(wěn)步提升，保險市場發(fā)展態(tài)勢良好

2010 年遼寧省共實現(xiàn)原保險保費收入605 億元，同比增長31%，全年累計賠付支出147 億元，保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展。保險企業(yè)經(jīng)營管理持續(xù)規(guī)范，產(chǎn)險市場持續(xù)多年的惡性價格競爭得到有效遏制。保險保障功能作用有效發(fā)揮，全年為全省社會生產(chǎn)和人民生活提供約9 萬多億的風(fēng)險保障。全省種植業(yè)保險承保面積達(dá)2000 萬畝左右。大田作物保險在全省全面鋪開；森林保險、科技保險、環(huán)境污染責(zé)任保險三個試點項目在政策和業(yè)務(wù)上均取得了實質(zhì)性突破；大連啟動玉米、水稻等種植業(yè)保險試點。

（四）金融市場交易活躍，融資結(jié)構(gòu)有所改善

1.間接融資占比小幅下降，融資結(jié)構(gòu)有所改善。2010 年遼寧融資結(jié)構(gòu)仍以貸款為主，但貸款增量明顯減少。債券融資額較上年有所增加。股票融資迅猛增長，融資額超過了300 億元，幾乎為上年的10 倍。

2.貨幣市場交易活躍，市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。

受六次存款準(zhǔn)備金率、兩次存貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)的影響，遼寧省同業(yè)拆借交易大幅增長,資金流向以拆入資金為主，拆借利率向上攀升，參與機(jī)構(gòu)數(shù)量略有增加，但總體偏少，交易期限以一天為主。全年，在全國銀行間市場累計拆借資金2425.04 億元，同比增長2.17 倍；在網(wǎng)下累計拆借資金31.33 億元，同比增長14.4 倍。受銀信合作被叫停、國內(nèi)流動性充裕和歐美經(jīng)濟(jì)相對萎靡等因素影響，2010 年債券回購交易較為活躍，全年成交35599.7 億元，同比上漲18.32％，其中，質(zhì)押式回購交易占回購交易的99.3%。

3.票據(jù)市場業(yè)務(wù)量全年呈現(xiàn)先降后升再降的走勢，與貸款余額增長走勢明顯不同。各月貼現(xiàn)余額同比均為負(fù)增長，下半年票據(jù)融資累計凈下降251 億元，年末余額在全部貸款中占比已不足5%。制造業(yè)在銀行承兌匯票涉及行業(yè)中占比接近50％。全年貼現(xiàn)利率震蕩上行，其中，直貼利率波動較大。受自身信貸規(guī)模及利差因素影響，金融機(jī)構(gòu)再貼現(xiàn)需求明顯增加，再貼現(xiàn)余額持續(xù)較快增長。

4.受全球流動性過剩、全球性通脹壓力增大的影響，大連商品期貨交易價格明顯上升；高價格反過來又抑制了部分投機(jī)需求，使得成交量小幅下降。這兩方面因素的共同作用，使大連商品交易所成交量減少3.27%，成交額卻增長10.79%。

5.銀行間外匯市場交易活躍，城市商業(yè)銀行是市場交易主體。受市場交易主體結(jié)售匯同比大幅增加的影響，即期交易同比增加47.8%，達(dá)66.8億美元；其中，詢價交易仍是市場主要交易方式，占交易額的98.7%。“外幣對”交易同比增長6.76倍，達(dá)29.6 億美元。無外匯遠(yuǎn)期交易和掉期交易。

截至2010 年末，遼寧省共有12 家銀行間外匯市場會員，其中當(dāng)年新增會員1 家。實物黃金交易十分活躍，帳戶金交易萎縮。受黃金價格波動較大，個人黃金延期業(yè)務(wù)快速發(fā)展的影響，遼寧省累計成交上海黃金交易所各黃金品種7.38 噸，成交金額173.1 億元，同比分別增長69.27%和74.94%。受通脹預(yù)期的影響，商業(yè)銀行場外品牌金業(yè)務(wù)增長迅速，共成交品牌金0.37 噸，成交金額10.6 億元，同比分別增長110.3%和171.8%。受黃金價格高位震蕩，客戶交易成本上升、風(fēng)險加大以及個人賬戶白銀買賣業(yè)務(wù)的推出、分流了部分帳戶金客戶等因素的影響，帳戶金交易有所萎縮，本幣金累計成交2.86 噸，同比下降16.9%；美元金累計成交70270 盎司，同比下降37.94%。

6.民間融資大幅增長。據(jù)測算，2010 年遼寧省民間融資總規(guī)模約為1043 億元，同比增加334億元。民間融資利率總體水平較高，融資方式以信用為主，違約率較低。民間融資仍然是中小企業(yè)融資的重要渠道，企業(yè)和個體工商戶融資主要用于解決流動資金不足問題；農(nóng)戶則主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

7.貨幣市場衍生產(chǎn)品交易種類很少，交易規(guī)模較小。目前遼寧省僅有1 家銀行參與了債券遠(yuǎn)期交易，全年共成交450 億元，占債券交易總量的0.73％。

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