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中國氣象局2010年政府信息公開年度報告
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》 （以下稱《條例》）要求編制。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請復議及提起訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等六個方面。
本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可以在中國氣象局網站（www.cma.gov.cn）上下載。如對本報告有任何疑問，請與中國氣象局辦公室聯系（地址：北京市海淀區中關村南大街46號；郵編：100081；聯系電話： 010-68407251）。
一、概述
2010年，中國氣象局繼續深入貫徹落實《條例》精神，扎實推進政府信息公開工作。中國氣象局辦公室作為中國氣象局信息公開工作主管部門，在中國氣象局政務公開領導小組的統一領導下，在2009年工作的基礎上，負責推進、指導、協調、監督氣象部門信息公開工作。局辦公室信息檔案處作為中國氣象局信息公開工作機構，負責完善并落實《氣象部門政府信息公開辦法》、《中國氣象局政府信息公開指南》和《中國氣象局政府信息公開目錄》等制度規范。
中國氣象局信息公開工作得到了公眾廣泛關注和好評，特別是作為中國氣象局信息發布的兩個重要平臺——中國氣象局網站和中國天氣網，成為公眾獲取氣象信息的重要窗口。在2010年“第五屆中國特色政府網站評選活動”中，中國氣象局網站以信息資源豐富、信息發布力度大、解讀氣象工作重大事項全面等特色在同級政府網站績效評估中排名第三，榮膺“服務創新獎”；中國天氣網在國內服務類網站中排名第一，全球氣象類網站排名第二，瀏覽量最高達到1581萬頁/日，超過八成的網絡用戶對氣象信息服務表示滿意。
二、主動公開政府信息的情況
（一）公開的主要內容
中國氣象局主動公開的政府信息內容主要有以下幾種類型：機構職能、法規標準、氣象科技、事業發展規劃、災害預警信息、突發氣象災害事件信息、行政許可規定、人事管理事項、重大項目執行情況、招標采購、工作動態以及天氣預報、天氣實況等公眾氣象服務信息。2010年，還加大了中國氣象局發文和本級部門預算的公開力度。
（二）公開形式
1.互聯網氣象網站。中國氣象局主辦的信息發布網站主要包括中國氣象局門戶網站（www.cma.gov.cn）和中國天氣網(www.weather.com.cn)。中國氣象局門戶網站重點發布政務信息，中國天氣網主要發布公眾氣象服務信息。2010年，中國氣象局門戶網站和中國天氣網緊密圍繞氣象為農服務、汛期氣象保障服務等部門重點工作，以及國家重大活動、突發重大事件的氣象保障服務和重大天氣氣候事件過程中社會公眾普遍關注的熱點問題，精心組織、及時發布各種氣象信息：如通過組織“2010春運專項氣象服務”、“2010年兩會氣象保障服務”、“3.23世界氣象日”、“青海玉樹地震氣象服務”、“甘肅舟曲泥石流氣象服務”、“上海世博氣象服務”、“廣州亞運氣象服務”等重大活動或突發重大事件的氣象保障服務專題，主動、及時地發布相關氣象服務、天氣預報等信息；中國氣象局門戶網站還專門設立了信息公開專欄，集中展示中國氣象局主動公開的政府信息,并開通網上信息公開申請受理窗口和郵箱，多方面滿足公眾對氣象部門政府信息公開的需要。據統計，中國氣象局門戶網站全年共發布中國氣象局文件40多份，制作專題85個、訪談59個、新聞發布會現場直播10期，累計發布文稿215157篇；中國天氣網共發布天氣資訊10800條、國家級氣象災害預警634次、省地市預警共計66240次，制作熱點問題專家訪談125期、專題現場報道36次。
2.新聞發布會。中國氣象局全年共召開新聞發布會、新聞通氣會15次，中外媒體記者600余人（次）與會報道，提供氣象新聞通稿和素材88篇。新聞發布會、通氣會主要圍繞氣象部門重點工作、氣象科技成果、重大天氣氣候事件，以及青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流、上海世博會、廣州亞運會等重大活動或突發重大事件的氣象保障服務和其他社會公眾普遍關注的熱點話題展開，初步實現了氣象行業新聞的“第一時間、權威發布”，為服務經濟社會發展和人民安康福祉及時迅捷提供信息。
3.新聞媒體。中國氣象局與人民日報、中央電視臺、新華社、中央人民廣播電臺等社會主流媒體緊密聯系，并充分發揮中國氣象報、中國氣象局網站、中國氣象頻道、中國天氣網等部門媒體的作用，保障每日多頻次、多角度、廣范圍地向社會公眾發布氣象信息。中國氣象局尤其重視通過電視媒體第一時間發布氣象服務信息，全年在各公共頻道、頻率天氣節目中發布各類預警預報信息3432次。如針對青海玉樹地震，每天滾動發布震區專項預報360檔，每天節目制作量最高峰為31檔專項預報及直播連線；針對甘肅舟曲泥石流，自8月8日啟動應急響應，連續8天滾動制作節目233檔，發布各類預警預報238次；5月1日至9月30日主汛期，制作各類節目4690檔，增加直播連線147次，發布各類災害預警1988次。中國氣象頻道作為中國氣象局主辦的氣象服務專用頻道，在氣象信息發布中發揮了重要作用，全年共發布氣象災害新聞2400余條、災害預警信息1200余次、預報類節目1200多期。
4.圖書出版。做好氣象科普圖書的出版工作，積極向公眾普及氣象科學知識，有利于增進公眾對氣象科學的了解，提高公眾防御氣象災害和應對氣候變化的意識和能力。2010年，中國氣象局組織出版防災減災、應對氣候變化等方面的圖書近70種，并繼續推動氣象知識進學校、進農村、進社區、進企業。在學校科普圖書方面，編寫和出版了《中小學氣象災害避險指南》、《中小學防雷避險知識讀本》，《小學生氣象科普叢書》（全套6種）、《氣象探秘》等圖書。在為農服務方面，組織編寫和出版了《農村氣象防災減災科普叢書》（全套20種）、《氣象災害叢書》（全套20種）、《氣象為新農村建設服務系列叢書》（全套14種）、各省《農村氣象防災減災知識讀本》等圖書。在氣候變化宣傳方面，面向高等院校師生組織出版了《氣候變化》（大學教材）；面向國際社會宣傳中國應對氣候變化的政策和措施，出版了中英法西文本的科普畫冊《應對氣候變化——中國在行動》（2010）；面向公眾出版了《低碳經濟：氣候變化背景下中國的發展之路》，該書還被云南省選為干部學習必備讀物。
5．其它方式。利用“世界氣象日”、全國防災減災日及科技活動周等專題活動，集中向社會公眾開展氣象科普宣傳；廣泛利用公交電視、公共場所電子顯示屏、手機短信、鄉村大喇叭、海洋廣播電臺等傳播平臺，深入開展各種針對性、通俗性的氣象信息服務。
三、依申請公開的政府信息情況
2010年共受理申請5件，其中1件辦理完畢，1件正在辦理。另外3件申請提供氣象觀測資料，屬于專業信息需求，已協助申請人聯系相關氣象資料部門進行辦理。
四、依申請公開信息收取或減免費用情況
2010年，中國氣象局沒有因依申請公開信息而收取或減免費用情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2010年，中國氣象局沒有因為政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2010年，中國氣象局在政府信息公開工作方面加強了組織領導，初步實現了文件公開的制度化、年度預算公開的常態化，公開內容得到進一步豐富，取得了顯著成效，但尚存在一些不足。主要表現在：政府信息公開的制度建設有待進一步完善；主動公開的力度有待進一步加強；網上信息公開專欄有待進一步優化。
2011年，中國氣象局將深入貫徹落實《中國人民共和國政府信息公開條例》，進一步加強政府信息公開工作制度建設，切實提高政府信息公開工作水平，認真分析梳理公眾對氣象部門政府信息的需求狀況，努力滿足公眾對氣象部門政府信息的多方面需求。