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（二）加大投入與完善機(jī)制融合并行，民生民力持續(xù)改善。
突出扶持“三農(nóng)”：全省農(nóng)林水事務(wù)支出完成322.1億元，增長(zhǎng)16.6%。一是農(nóng)田水利改造步伐明顯加快。省財(cái)政撥付土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、測(cè)土配方施肥等專(zhuān)項(xiàng)資金13.9億元，全力推動(dòng)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。在初步完成大中型病險(xiǎn)水庫(kù)治理任務(wù)后，從2010年起3年內(nèi)省財(cái)政將籌措32.2億元，實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)治理第二個(gè)3年規(guī)劃；下達(dá)山塘清淤擴(kuò)容、小農(nóng)水建設(shè)、灌區(qū)改造等專(zhuān)項(xiàng)資金12.7億元。二是農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系不斷完善。省財(cái)政撥付2.9億元，積極支持新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程，啟動(dòng)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)物流向農(nóng)村延伸服務(wù)。撥付涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼1.7億元，下達(dá)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼7.8億元，進(jìn)一步完善財(cái)政和金融保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)新模式。三是“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)制度實(shí)施效果顯著。省財(cái)政下達(dá)村級(jí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金15.9億元，帶動(dòng)全省籌資24.9億元，支持1.4萬(wàn)個(gè)村建成1.7萬(wàn)個(gè)“戶(hù)外村內(nèi)”公益項(xiàng)目；下達(dá)4000萬(wàn)元，對(duì)湖區(qū)基層水管體制改革的富余人員安置給予補(bǔ)助；撥付扶貧資金10.5億元，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度的有效銜接。四是農(nóng)村生態(tài)安全屏障加快構(gòu)筑。省財(cái)政撥付20.8億元，進(jìn)一步鞏固和完善退耕還林工程。增加森林生態(tài)效益補(bǔ)償3.1億元，將集體和個(gè)人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝5元提高到10元。下達(dá)育林基金減收補(bǔ)助4.1億元，彌補(bǔ)因政策調(diào)整造成的林業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口。落實(shí)11.7億元，解決農(nóng)村300萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，我省被列為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治8個(gè)示范省份之一，中央和省級(jí)2010年安排3.5億元，各級(jí)財(cái)政在3年內(nèi)將投入15億元，開(kāi)展農(nóng)村水源保護(hù)、生活和養(yǎng)殖污染防治。
優(yōu)先發(fā)展教育：全省教育支出完成403.7億元，增長(zhǎng)12.9%。一是結(jié)合“校舍安全工程”，中小學(xué)校開(kāi)始新一輪的危房改造。全省財(cái)政將在2013年之前完成129億元的籌資任務(wù)，其中省級(jí)2010年落實(shí)9.3億元，4年計(jì)劃投入39億元，對(duì)存在重大安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行除險(xiǎn)加固或重建，使其達(dá)到重點(diǎn)類(lèi)抗震標(biāo)準(zhǔn)，符合綜合防災(zāi)要求。二是困難學(xué)生資助政策覆蓋所有教育階段。省財(cái)政新增撥付8000萬(wàn)元，將農(nóng)村義務(wù)教育困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天提高1元；下達(dá)3.2億元，全面落實(shí)中職農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，并從秋季學(xué)期起將范圍擴(kuò)大到城市困難學(xué)生；新增2.2億元，從秋季學(xué)期開(kāi)始，將高校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由每年2000元提高到3000元，并將資助范圍擴(kuò)大到高中階段，按照每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高中困難學(xué)生進(jìn)行資助。三是對(duì)教育資源配置薄弱環(huán)節(jié)的投入明顯加強(qiáng)。省財(cái)政撥付農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)資金2億元，支持緩解農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿難的問(wèn)題；下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金1.3億元，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)民工子女較多的城區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件；下達(dá)地方教育附加1.1億元，重點(diǎn)解決城市義務(wù)教育的學(xué)位擁擠問(wèn)題。