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綠色發展戰略演進四階段:A模式B模式C模式G模式

2010年11月09日09:28 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 科學發展總水平 科學發展報告 中國科學發展報告2010 綠色發展

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綠色發展戰略其本質是以發展綠色經濟為基本內容,以經濟與生態、社會協調可持續發展為核心的發展戰略。人類的歷史和現實都充分表明,傳統工業經濟發展模式,是一種資源消耗型、環境污染型與生態毀滅型的經濟發展模式,是經濟不可持續發展的深刻根源。要實現經濟可持續發展,必須構建生態-經濟協調可持續發展的綠色經濟發展戰略模式。以綠色經濟為基本內容的綠色發展戰略,就是要實現人們經濟活動從高資源消耗、高環境污染與高生態損害的非持續發展經濟,向資源消耗最少化、環境污染最輕化與生態損害最小化的可持續發展經濟的根本轉變,達到生態-經濟協調、可持續發展。綠色發展的戰略演進大概分為A模式、B模式、C模式和G模式四個階段。A模式作為傳統的工業化模式,是以犧牲環境來換取經濟利益的經濟模式,存在資源生產率低的特點。在西方發達國家經濟取得飛速發展之后,開始省視環境問題,并在可持續發展概念的基礎上提出了B模式——經濟與環境并舉的經濟發展模式。而中國作為發展中國家,不具備發達國家發展B模式的條件,因而,提出了一種適合當前情況的經濟發展模式——C模式。G模式是在前兩者的基礎上,提出的一種具有普適性的綠色發展模式,即既適用于發達國家,又適用于發展中國家,四者關系如圖2-1所示。

一、A模式

所謂A模式,就是布朗提出的“以化石燃料為基礎,以汽車為中心的用后即棄型經濟,并建立在環境是經濟一部分的理論之上,認為自然界取之不盡,用之不竭” 。其實質就是高資源消耗,高環境污染的經濟發展模式,它以人為過度消耗地球自然資源為代價,其經濟特征是“生產—分配—交換—消費”單向度的線性經濟,表現為經濟增長和環境壓力同步發展,經濟高效率的取得,以生態之無價、資源和自然環境巨大破壞為代價。今天,絕大多數發展中國家仍然處于A模式的發展狀態。傳統A模式以經濟增長為中心,以追求GDP為惟一目標;隨著世界人口的不斷增長,造成資源枯竭,環境急劇惡化,生態破壞日益嚴重,社會分化急速加劇,人類文明陷入困境。

二、B模式

人類文明所處的困境和面臨的危機呼喚著新的發展模式和理念,萊斯特?R?布朗提出了一種綜合性的發展模式——B模式。B模式是要求經濟發展與環境絕對脫鉤的減物質化模式,它要求經濟增長的同時實現大規模的減物質化。其目標是:在經濟持續正增長的同時,環境壓力出現零增長甚至負增長,經濟發展與環境壓力二者之間開始“脫鉤( delinking) ”。它為全球經濟持續發展,避免因環境繼續惡化終而導致的經濟衰退提供了切實可行的途徑,使A模式存在的問題不至于發展到失控的地步。

B模式是目前西方發達國家正在實施的發展模式,歐洲國家提出了在21世紀要實現總生態經濟效率為“倍數4”的發展目標,即“倍數4”就是經濟增長增加一倍,而物質消耗和污染排放量比現在要減少一半。萊斯特?R?布朗提出的B模式的目標包括:消除貧困,穩定人口;恢復地球本來面貌;讓80億人吃飽吃好;設計以人為本的城市;提高能效;調節能源結構,轉向可再生能源。同時提出實施B模式的路徑:穩定人口規模,穩定氣候,改善生態環境;建立能反映環境成本的市場機制;稅項轉移,補貼轉移。

三、C模式

資源的短缺和環境壓力的增大迫使我國不能再延續傳統的A模式,同時我國的發展階段,科技水平與管理能力與發達國家又有一定的差距,因此西方發達國家的B模式也不適用于我國的經濟發展。鑒于我國加快全面建設小康社會進程,保持經濟持續快速增長,資源消費的增加是難以避免的,我國學者諸大建提出了適合我國國情的經濟發展模式,簡稱C(China)模式。在C模式中,中國的經濟仍保持大幅度的增長,同時對資源消耗和污染產生量先減速增長,然后再趨于穩定,最后在我國的科技水平提高到較高水平的基礎上大幅度地減少資源消耗和污染物排放,使環境壓力趨于回落。

C模式也稱1.5~2倍數發展戰略,就是中國到2020年經濟總量翻兩番,同時允許資源的消耗和污染產生量最多增加一倍左右,用不高于2倍的自然資本消耗換取4倍的經濟增長和相應的社會福利。該模式賦予我國的經濟社會發展一個15~20年左右的緩沖時間,并希望經過這樣一個階段的增長方式調整,最終達到一種相對穩定的減物質化階段。一方面,在資源消耗和污染產生方面,它比傳統的A模式有一半以上的大幅度降低;另一方面,它符合生態經濟的公平要求,即在給中國13億人改善生活、提供合理發展空間的同時,也為世界創造更加安全的生存環境。到2020年以后,中國將有可能實行“倍數4”的更進一步的綠色發展戰略,即經濟總量繼續翻一番,但資源消耗和污染產生實現減半,從而使得中國的經濟發展與環境壓力實現脫鉤發展。而在中國,對于上海、北京、廣東等東部沿海發達地區,由于發展階段領先于其他地區,因此需要率先實行大幅度的減物質化戰略,以便到2020年能夠在經濟與環境雙贏的意義上基本實現現代化。

作為對中國發展模式的一種探索,C模式是由一系列的具體領域和政策保障來支撐(如圖2.2所示)。要推行C 模式,需要從生產、消費和空間3大領域以及科技和體制兩大層面加以支撐。具體而言,要通過新型產業化,從產業結構中挖掘提高資源生產率的宏觀潛力; 通過新型現代化或者可持續消費,從產品功能上挖掘提高資源生產率的微觀潛力;通過新型城市化,從城鄉空間中挖掘提高資源生產率的中觀潛力。除此之外,在科技層面,需要技術性改進和結構性改進同時并舉來提高資源生產率;在制度層面,需要行政性推進與體系性推進同時并舉來提高資源生產率。

四、G模式

鑒于B模式只適用于經濟發展水平較高的發達國家,而C模式是符合中國經濟發展階段的循環經濟模式,本章提出一種普適性的發展模式——G模式。所謂G模式,就是綠色發展模式,是以綠色新政為引領,以綠色能源為基礎,以綠色消費為導向,以綠色城市為載體,以綠色經濟為核心的可持續發展模式。

在08年全球遭遇金融危機的大背景下,經濟受挫之時,各國政府也將此次危機作為經濟結構轉型的重要契機。在聯合國環境規劃署的倡導下,各國紛紛施行綠色新政,以此引領國家發展模式的變革。推行綠色新政,其主要內容包括:發展綠色經濟,實行綠色能源政策。傳統經濟模式帶來的后果,多是由于大量使用傳統能源,造成資源耗竭,環境污染,要改變這一狀況,就必須大力發展綠色能源,減少生態環境壓力,以此為基礎來推動綠色經濟。綠色經濟區別于傳統的高污染、高消耗經濟,追求以最少的資源消耗、環境污染來發展經濟,是G模式的核心內容。同時,綠色經濟倡導綠色消費,不僅要求現代人的消費應環保、節約資源,還應是可持續的,即不僅要滿足當代人的需要,還要滿足子孫后代的消費需要。發展綠色經濟,倡導綠色消費的主要載體是城市,開發和利用綠色能源,營造綠色城市;綠色城市的建立,也能為綠色能源的推廣,綠色經濟的深化發展締造條件。 (摘自中國科學院撰寫的《中國科學發展報告2010》)

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