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中科院:中國(guó)31個(gè)省市區(qū)"生態(tài)退化零增長(zhǎng)"路線圖
關(guān)鍵詞： 科學(xué)發(fā)展總水平 科學(xué)發(fā)展報(bào)告 中國(guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2010 綠色發(fā)展
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下載安裝Flash播放器在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的三大臺(tái)階中，“生態(tài)退化速率零增長(zhǎng)”是最后一個(gè)，同時(shí)也是最重要最困難的戰(zhàn)略臺(tái)階。參考中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組發(fā)布的《2010中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》，我們從區(qū)域資源稟賦、區(qū)域環(huán)境水平、區(qū)域生態(tài)水平和區(qū)域抗逆水平四個(gè)方面來(lái)定義一個(gè)地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)指數(shù)，這四個(gè)方面的指標(biāo)集分別如下：一是區(qū)域資源稟賦，主要包括土地資源指數(shù)、水資源指數(shù)、氣候資源指數(shù)和生物資源指數(shù)；二是區(qū)域環(huán)境水平，主要包括三廢排放強(qiáng)度指數(shù)、大氣污染指數(shù)和水污染指數(shù)；三是區(qū)域生態(tài)水平，主要包括生態(tài)脆弱指數(shù)、氣候變異指數(shù)和土地退化指數(shù)；四是區(qū)域抗逆水平，主要包括環(huán)境治理指數(shù)和生態(tài)保護(hù)指數(shù)。將這四類績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行整合，定義中國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的生態(tài)恢復(fù)指數(shù)：
其中
表示第
個(gè)地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)指數(shù)，
分別表示區(qū)域資源稟賦、區(qū)域環(huán)境水平、區(qū)域生態(tài)水平和區(qū)域抗逆水平，對(duì)它們進(jìn)行加權(quán)求和，
表示加權(quán)系數(shù)，為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，均設(shè)為
。
通過(guò)計(jì)算得到全國(guó)各地區(qū)生態(tài)恢復(fù)指數(shù)，結(jié)果如下表所示。
表 中國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)生態(tài)恢復(fù)指數(shù)
|
|
區(qū)域資源 稟賦指數(shù) |
區(qū)域環(huán)境 水平指數(shù) |
區(qū)域生態(tài) 水平指數(shù) |
區(qū)域抗逆 水平指數(shù) |
生態(tài)恢復(fù) 能力指數(shù) |
|
全國(guó) |
96.7 |
97.4 |
101.5 |
104.5 |
100.0 |
|
北京 |
77.1 |
102.7 |
117.3 |
101.9 |
99.8 |
|
天津 |
77.0 |
93.3 |
120.1 |
108.0 |
99.6 |
|
河北 |
78.6 |
93.2 |
103.4 |
103.9 |
94.8 |
|
山西 |
81.2 |
93.7 |
101.6 |
104.5 |
95.3 |
|
內(nèi)蒙古 |
86.6 |
96.5 |
105.1 |
101.6 |
97.5 |
|
遼寧 |
90.4 |
93.8 |
118.6 |
108.1 |
102.7 |
|
吉林 |
99.1 |
98.0 |
122.8 |
103.2 |
105.8 |
|
黑龍江 |
96.6 |
100.2 |
122.4 |
103.1 |
105.6 |
|
上海 |
92.7 |
94.7 |
170.9 |
102.6 |
115.2 |
|
江蘇 |
100.5 |
94.4 |
128.3 |
108.6 |
108.0 |
|
浙江 |
103.5 |
94.5 |
138.5 |
105.6 |
110.5 |
|
安徽 |
101.1 |
98.0 |
126.9 |
102.2 |
107.1 |
|
福建 |
107.0 |
96.5 |
123.1 |
104.5 |
107.8 |
|
江西 |
104.9 |
97.9 |
133.5 |
105.2 |
110.4 |
|
山東 |
92.9 |
95.1 |
113.2 |
108.5 |
102.4 |
|
河南 |
94.4 |
94.9 |
117.8 |
102.7 |
102.5 |
|
湖北 |
104.4 |
97.7 |
124.5 |
104.1 |
107.7 |
|
湖南 |
105.6 |
96.8 |
134.2 |
103.8 |
110.1 |
|
廣東 |
100.3 |
96.5 |
126.7 |
101.6 |
106.3 |
|
廣西 |
101.7 |
94.0 |
118.0 |
104.7 |
104.6 |
|
海南 |
105.9 |
103.8 |
129.8 |
106.3 |
111.5 |
|
重慶 |
111.5 |
96.6 |
110.3 |
101.9 |
105.1 |
|
四川 |
102.9 |
98.4 |
111.9 |
103.6 |
104.2 |
|
貴州 |
104.3 |
103.6 |
128.0 |
96.9 |
108.2 |
|
云南 |
107.2 |
102.0 |
116.5 |
101.7 |
106.9 |
|
西藏 |
101.2 |
134.5 |
110.2 |
74.9 |
105.2 |
|
陜西 |
94.2 |
97.6 |
106.1 |
103.6 |
100.4 |
|
甘肅 |
83.9 |
102.6 |
96.1 |
101.1 |
95.9 |
|
青海 |
87.2 |
102.3 |
103.3 |
96.6 |
97.4 |
|
寧夏 |
75.5 |
92.8 |
92.6 |
103.7 |
91.2 |
|
新疆 |
85.5 |
102.3 |
94.6 |
89.4 |
93.0 |
按照本報(bào)告設(shè)計(jì)的綠色發(fā)展路線圖，雖然全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)實(shí)現(xiàn)“生態(tài)退化零增長(zhǎng)”目標(biāo)的時(shí)間先后不同，但是，全國(guó)整體上將于2050年左右實(shí)現(xiàn)“生態(tài)退化零增長(zhǎng)”，真正實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大地的山川秀美！
中國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)分別實(shí)現(xiàn)“生態(tài)退化速率零增長(zhǎng)”的具體時(shí)間如下表5-9。從表5-9可以看到，上海（2035年）、海南（2040年）、浙江（2041年）、江西（2041年）、湖南（2041年）五個(gè)地區(qū)將率先實(shí)現(xiàn)“生態(tài)退化速率零增長(zhǎng)”目標(biāo)。而甘肅（2058年）、山西（2059年）、河北（2059年）、新疆（2060年）、寧夏（2060年）是最晚實(shí)現(xiàn)“生態(tài)退化速率零增長(zhǎng)”目標(biāo)的五個(gè)地區(qū)。
根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)總體布局，限制開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該保護(hù)耕地、現(xiàn)有的園地、林地、濕地。禁止開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該在生態(tài)可以承受的范圍內(nèi)，適度發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境。因此，未來(lái)西藏、云南、青海、貴州、黑龍江、內(nèi)蒙古、四川等地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)將會(huì)更受重視，其中的限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域也將得到更多的國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。這也有助于我國(guó)總體上生態(tài)退化零增長(zhǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。