四是繁榮社會事業方面。支持教育、文體、人才培養、公共安全等社會事業發展，讓人民群眾共享改革發展成果。
———安排85.2億元促進教育優先發展。主要是鞏固城鄉義務教育經費保障機制；推進中小學校舍安全改造工程；建立學生飲用健康奶市對區縣獎補機制；補助區縣提前完成塑膠運動場建設；免除農村貧困生和涉農專業中職學生學費；加快中高職院校實訓基地和民辦高校建設；提高高校生均綜合定額標準。
———安排13.4億元推動文體事業進步。主要是加快社區文化設施和基層文化服務體系建設，實現鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、廣播電視村村通工程全覆蓋；支持文化體制改革、文藝精品創作和哲學人文社科研究;保障公益性文化場館和體育場館建設運行；支持市第三屆運動會舉辦和競技體育發展；促進全民健身工程建設和群眾體育普及。
———安排99.2億元強化公共服務管理。主要是保障黨政機關履行社會公共管理職責；支持民主黨派參政議政和社會團體事業發展；促進人才引進培養和對外交流；深化政法經費保障體制改革；增強案件偵破、依法審理和反恐處突能力；支持人民調解、法律援助和司法救助；加強安全生產、食品衛生檢測和流通市場監管。
五是統籌區域發展方面。遵循市與區縣25∶75分配格局，堅持分類扶持，強化激勵約束，增強城鄉、區域發展的協調性。
———安排191.5億元提高保障水平。主要是財力下沉，進一步發揮轉移支付均衡性作用；完善縣鄉基本財力保障機制，逐步縮小區域間發展差距；健全村級組織運轉經費保障機制，提高村干部補貼和村級組織辦公經費最低保障標準，實現村級公共服務中心建設全覆蓋。
———安排66.1億元夯實內生動力。主要是支持“一圈”做強園區經濟；兌現三峽電站稅收返還等庫區政策；加大民族地區財稅扶持力度；實施“兩翼”市級稅收增量全額補助；推進“兩翼”農戶萬元增收工程；免除區縣扶貧配套加快整村脫貧；支持戶籍管理制度改革；加快農村公路、水利等基礎設施和村社便道建設；深化林權制度改革；實施生態區域保護轉移支付。
———安排41.4億元拓展輻射功能。主要是推進內環外移和優化布局，提升主城發展空間和輻射帶動力；落實6個區域性中心城市發展專項資金，強化綜合服務功能；31個郊區縣社會發展專項資金規模增加到9.3億元，推動公共設施建設提速；落實101個市級中心鎮和4個重點示范鎮補助，增強綜合承載和集聚效應。
為確保完成全年預算目標任務，全市財政要進一步深化財稅體制改革，加強科學化、精細化管理。一是開源節流。一般預算、基金預算“兩手并重”，夯實財力基礎，做大收入規模。繼續實行機關事業單位公用經費零增長，嚴控會議、車輛、出國、招待等一般性支出，努力控制并降低行政成本。統籌市級行政事業單位歷年結余，納入部門預算滾動安排。二是強化管理。建立區縣政府性債務統計評價預警體系，動態監控債務風險。規范機關事業單位經營服務性收費，將行政事業性收費全部納入非稅收入征管。加強文化、體育等重大公益性場館資產管理。強化會計基礎核算。制定財政監督條例，加大對重大財稅政策、政府性投資和專項資金落實情況的監管力度。三是提升績效。加強預算控制，對財政資金安排項目嚴格實行預算評審，對貨物、工程、服務實行政府采購。完善預算支出評價體系，制定專項資金績效評價辦法。拓展涉農專項資金招投標分配范圍，進一步提高財政資金使用績效。
各位代表，新的一年，機遇與挑戰并存，新形勢新任務給財政工作提出了更高要求。全市財政要積極主動作為，科學統籌安排，圓滿完成全年財政預算任務，為推動重慶經濟社會又好又快發展提供堅實的財力保障！
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