第一條本辦法所稱留學(xué)人員，是指我國公派或自費出國留學(xué)一年以上并已于近期回國，具備以下條件之一者：
（一）在國外取得碩士及以上學(xué)位或具有國外畢業(yè)研究生學(xué)歷；
（二）出國前已具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；
（三）出國前已獲得博士學(xué)位，出國進行博士后研究或進修。
第二條促進留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作應(yīng)遵循的原則：
（一）黨管人才的原則。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門各負其責(zé)，社會力量廣泛參與的工作格局。
（二）突出重點的原則。圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的需要，著力引進具有真才實學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學(xué)人員。
（三）市場配置的原則。政府提供公共服務(wù)，留學(xué)人員按照雙向選擇原則來京創(chuàng)業(yè)和工作。
（四）用人主體引進的原則。用人主體按需引進，并提供必要的事業(yè)平臺和條件。
第三條留學(xué)人員可通過北京海外學(xué)人中心接待服務(wù)窗口、北京海外學(xué)人網(wǎng)站、留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作咨詢熱線等渠道，咨詢了解北京市創(chuàng)業(yè)和工作環(huán)境、相關(guān)政策、工作信息、崗位需求和生活信息。
市有關(guān)部門定期舉辦“海外人才發(fā)展論壇”、“人才技術(shù)交流和項目推介洽談會”、“海外學(xué)人看北京”等活動，為留學(xué)人員實現(xiàn)人才、技術(shù)、項目、資本對接提供機會。
第四條留學(xué)人員不受其出國前戶籍所在地限制，憑用人單位證明或工商執(zhí)照向北京海外學(xué)人中心申請，經(jīng)市人力社保局審核后，領(lǐng)取《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》。
第五條留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作的主要方式：
（一）以技術(shù)入股或投資形式創(chuàng)辦企業(yè)；
（二）創(chuàng)辦、租賃各類經(jīng)濟實體和研究開發(fā)機構(gòu)；
（三）進入國有企、事業(yè)單位和其他類型經(jīng)濟社會組織工作；
（四）開展學(xué)術(shù)交流、科研合作或承擔(dān)科研項目；
（五）進入博士后科研流動站、工作站從事博士后研究；
（六）進入社區(qū)公共服務(wù)等公益性機構(gòu)工作；
（七）進入市、區(qū)縣國家機關(guān)擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。
第六條留學(xué)人員來京創(chuàng)辦企業(yè)，可憑護照直接注冊登記，注冊資本金可按國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的最低標準執(zhí)行。通過北京海外學(xué)人中心評審的，政府提供10萬元企業(yè)開辦費。申請市、區(qū)縣政府設(shè)立的各類中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金的，優(yōu)先給予支持；取得銀行貸款的，政府給予部分或全部貼息支持。創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，可享受本市的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。
第七條支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、工業(yè)園等各類園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)種子資金和信用擔(dān)保資金，為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔(dān)保服務(wù)。
第八條鼓勵各類金融機構(gòu)、境內(nèi)外風(fēng)險投資基金、民間資本等按照國家及本市有關(guān)規(guī)定，設(shè)立留學(xué)人員風(fēng)險投資基金，為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)提供資金支持。
第九條留學(xué)人員來京創(chuàng)業(yè)和工作，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，經(jīng)有關(guān)部門認定，可免征營業(yè)稅；創(chuàng)業(yè)取得的合法收入，依法納稅并經(jīng)稅務(wù)部門審核開具專用憑證后，可全部購買外匯攜帶或者匯出國(境)外。
第十條留學(xué)人員來京創(chuàng)辦企業(yè)，企業(yè)發(fā)展方向符合首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位且近三年平均年納稅額達到100萬元以上，需引進外埠技術(shù)研發(fā)和管理骨干的，在科研孵化、資金支持、人才引進等方面給予傾斜。
第十一條鼓勵市屬高等院校及科研機構(gòu)實驗室向留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)開放。支持留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)自辦或與高校、科研院所聯(lián)合組建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，通過國家或市級評審驗收的，給予一次性資金支持，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
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