大運(yùn)村的虧損
參與國(guó)奧村建設(shè)的一些人中,也曾經(jīng)參與過(guò)2001年大運(yùn)村的建設(shè)。
北京市承辦的2001年第21屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)是歷史上最成功的一屆大運(yùn)會(huì),可能也是最節(jié)儉的一屆大運(yùn)會(huì)之一。當(dāng)年,第21屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)執(zhí)行副主席、北京市副市長(zhǎng)劉敬民曾在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“大運(yùn)村的開(kāi)發(fā),政府只掏了床單的錢(qián)。”
大運(yùn)村位于北京知春路,占地11.2公頃,按照官方的說(shuō)法,大運(yùn)村本身建設(shè)總投資約12.5億元。10棟學(xué)生公寓(原運(yùn)動(dòng)員宿舍)分為南北兩列呈半弧形,懷抱中央綠地廣場(chǎng),東南兩側(cè)分別有一座16層的綜合樓和一座19層的寫(xiě)字樓,正門(mén)入口處還有一棟四星級(jí)的酒店。
2000年3月,天鴻集團(tuán)接手大運(yùn)村項(xiàng)目,自行籌資,僅用1年零3個(gè)月的時(shí)間,就完成了宏大的建筑群,創(chuàng)造了讓天鴻集團(tuán)引以自豪的天鴻速度。大運(yùn)會(huì)期間,大運(yùn)村成功接待了來(lái)自172個(gè)國(guó)家的6000名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。然而,榮耀的背后是無(wú)奈:大運(yùn)村轉(zhuǎn)為大學(xué)生公寓,政府只讓收租金,不容許出售。每位學(xué)生每年只收2300元。
如此計(jì)算,按一萬(wàn)個(gè)床位的話(huà),天鴻集團(tuán)也只能一年收回2300萬(wàn)元,用天鴻集團(tuán)董事長(zhǎng)劉希模(現(xiàn)首開(kāi)集團(tuán)董事長(zhǎng))的話(huà)來(lái)說(shuō),只夠物業(yè)運(yùn)作的費(fèi)用。僅10棟公寓投資就達(dá)8億多元,每年僅利息就達(dá)3000多萬(wàn)元,按照這種租金,不知到什么時(shí)候才能收回投資。雖然此后他曾表示:“現(xiàn)在我們?cè)诮?jīng)營(yíng)大運(yùn)村的一個(gè)四星級(jí)酒店,兩個(gè)寫(xiě)字樓,算是政府給我們的資金。加起來(lái)有7個(gè)億回來(lái)了。”但這些回收的資金對(duì)于天鴻集團(tuán)在大運(yùn)村上的巨額投入來(lái)說(shuō)無(wú)異于杯水車(chē)薪。
這是國(guó)企行使政府投資的體制使然。
“可以稱(chēng)之為一個(gè)成功的項(xiàng)目”
北京奧運(yùn)村,天鴻集團(tuán)也是投資主體之一。跟2001年所不同的是,奧運(yùn)村在建設(shè)設(shè)定時(shí)采取“BOT”模式。
奧運(yùn)村和國(guó)家體育館是當(dāng)年北京市首個(gè)采用“BOT”方式進(jìn)行招標(biāo)的奧運(yùn)項(xiàng)目。據(jù)悉,中標(biāo)方將全部承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的所有費(fèi)用,除享有政府相關(guān)優(yōu)惠政策外,不再享有政府另外投資。
所謂BOT(Build—Operate-Transfer)項(xiàng)目融資是指私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,并與政府機(jī)構(gòu)形成一種“伙伴”關(guān)系,在互利互惠的基礎(chǔ)上分配該項(xiàng)目的資源、風(fēng)險(xiǎn)和利益的融資方式。而運(yùn)用BOT方式承建的工程一般都是大型資本、技術(shù)密集型項(xiàng)目,主要集中在市政、道路、交通、電力、通訊、環(huán)保等方面。
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