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首頁(yè)>>2009兩會(huì)>>文獻(xiàn)報(bào)告解讀
解讀:政府工作報(bào)告的“民生亮點(diǎn)”
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 06 日 
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改善民生問題規(guī)劃更加系統(tǒng)

教育和醫(yī)療在民生問題中占據(jù)的分量格外重。在政府工作報(bào)告中,教育和醫(yī)療問題都有了比較系統(tǒng)的規(guī)劃,教育要制定發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,醫(yī)療體制改革也有了一個(gè)系統(tǒng)的推進(jìn)方案。群眾長(zhǎng)期反映的上學(xué)、看病方面的問題有希望通過系統(tǒng)的改革與發(fā)展得到比較明顯的解決。

在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)方面,報(bào)告提出,今年要研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對(duì)2020年前我國(guó)教育改革發(fā)展作出全面部署。根據(jù)部署,今年將重點(diǎn)抓好“促進(jìn)教育公平”“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)”“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”“推進(jìn)素質(zhì)教育”“實(shí)施全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程”等五項(xiàng)工作。

對(duì)于事關(guān)人民群眾健康權(quán)益的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,政策措施可謂是步驟清晰,推進(jìn)穩(wěn)妥。報(bào)告選準(zhǔn)了今年要做的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的五項(xiàng)工作:推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè);建立國(guó)家基本藥物制度;健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

“醫(yī)改是一個(gè)世界性難題,老百姓關(guān)注度又高,醫(yī)改必須選準(zhǔn)重點(diǎn)工作推進(jìn)。今年這五項(xiàng)工作,可謂是啟動(dòng)醫(yī)改的最好‘抓手’。”全國(guó)人大代表、鞍山市醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)巴福榮說。

惠民政策更加細(xì)致

政策越細(xì)致,越容易落到實(shí)處。報(bào)告中提出的民生舉措,考慮十分細(xì)致,就連孕婦定期體檢都有具體安排。

在推進(jìn)住房建設(shè)方面,報(bào)告中用詞細(xì)致到位,“廉租房建設(shè)”“棚戶區(qū)改造”“經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)”“自住性住房”“改善性住房”“普通商品房”“二手房”“農(nóng)村危房”等諸多用詞,分門別類,政策一目了然。

在促進(jìn)就業(yè)方面,報(bào)告中舉措涵蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力等各個(gè)群體,提供周到服務(wù),并對(duì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等,進(jìn)行政策扶持,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、經(jīng)營(yíng)用地等方面提供便利和優(yōu)惠。

來自重慶的農(nóng)民工人大代表康厚明說:“這些政策貼心,安心,老百姓的生活也會(huì)越來越方便。”

改善民生與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“良性互動(dòng)”

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是為了改善人民生活,事實(shí)上在金融危機(jī)背景下,改善民生同樣也是對(duì)經(jīng)濟(jì)的一種促進(jìn)。改善民生,其意義在當(dāng)前又有了新的拓展。

民生投入本身就會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),教育、醫(yī)療的改善,可以擴(kuò)大居民的消費(fèi);而消費(fèi)的增加又會(huì)改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。在今年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生會(huì)有一個(gè)更加良好的互動(dòng)。

連海外輿論也很認(rèn)同政府號(hào)召保民生和保增長(zhǎng),是因?yàn)閮烧咧g有著必然聯(lián)系。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》2日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)等國(guó)家將高度關(guān)注中國(guó)這次兩會(huì),因?yàn)樗麄兌荚谄谕袊?guó)能通過喚醒中國(guó)人消費(fèi)能力來“救全球經(jīng)濟(jì)于水火中”。

全國(guó)人大代表、工商銀行安徽分行行長(zhǎng)趙鵬說:“政府在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)福利等方面投入更多資金,消除人們的后顧之憂,有利于提振消費(fèi)信心,有效啟動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。”

十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議在京開幕

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

雄偉的人民大會(huì)堂氣氛莊嚴(yán)熱烈。萬人大禮堂里燈火輝煌,主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸,10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。近3000名全國(guó)人大代表,肩負(fù)人民重托,出席今天的盛會(huì)。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國(guó)主持。 >>>全文

來源: 新華網(wǎng)
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