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吉林率先完成機構改革 精減11個廳局機構
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 07 月 06 日 
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記者從吉林省機構編制委員會辦公室了解到,從去年8月份啟動的省政府機構改革日前在全國率先完成,各單位內設機構調整、人員定崗和領導干部選配工作塵埃落定,全省共減少11個廳局機構、43個廳局級領導職數,涉及各部門領導職務變更109人次。本次改革以轉變政府職能為核心,進一步理順職責關系,優化政府組織結構,規范機構設置,完善體制機制,推進依法行政,提高行政效能。

據有關負責人介紹,本次改革的最大特點是減法,一是機構精簡,廳局機構從58個減為47個,減少11個,精減幅度為19%,內設機構為691個,減少41個,精簡5.6%;二是領導職數精簡,廳局級領導職數核定為214名,減少43個,精減幅度16.7%;三是中層干部職數精簡,核定處級1693名,比改革前減少110個,精減幅度6.1%;四是編制精簡,核定行政編制為4896個,共減少183個,精減幅度為3.6%,核定工勤人員事業編制612名,減少50名,精簡7.6%;五是理順部門間工作關系,按照大部制要求,對16個部門存在的24項職責交叉問題進行了調整,明確職責邊界,明確牽頭和協辦部門,建立健全部門間協調配合機制。

“留哪些撤哪些,要看是不是有利于吉林經濟社會的發展。”省編辦主任浦生林這樣說。吉林經濟欠發達的省情和組建服務型政府的時代要求,是這次機構改革依據。通過調整整合政府機構、理順職責關系、規范內設機構設置、改革行政審批方式和轉變機關作風,省政府47個部門共取消、下放68項職能,增加和加強了132項職能。按照政企、政事、政資、政府和市場中介組織分開的要求,取消了部門承擔的一些微觀管理職責,將一些技術性、輔助性和事務性工作交給事業單位或中介組織承擔。

雖然實施減法,但由于工作做在前面,沒有因此影響安定團結和經濟社會發展。一些未能擔任實職的原廳局級、處級領導,到干部沒有配滿的單位擔任巡視員、調研員和項目專員,沒有人因機構改革而“下崗”。

據悉,吉林省各市、縣的機構改革將在7月底前全部完成。

減機構,更要調職能

張 煒

吉林省本輪政府機構改革可謂快速深入,其過程可總結為兩個關鍵詞:“減”與“調”。

“減”,數據最能說明問題。然而,單純的減法顯然已不能適應新形勢對政府工作的新要求。這要求政府必須實現自身的轉型。

2000年以來,吉林省實施了三次政府機構改革,任務各不相同。2000年的改革,主要是為精簡編制;2004年的改革,以加強監管為目的;而本輪改革,則直指“調”職能,向服務型政府轉變,強化社會管理和公共服務。

新一輪的政府機構改革立足推動科學發展、促進社會和諧,以解決制約經濟社會科學發展的體制機制問題,解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為突破口,讓人充滿期待。 (記者李增輝)

來源: 人民日報

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