中國民政部官員3日表示，中國城市社區選舉的改革仍落后于農村基層選舉的發展，將進一步擴大城市社區直選覆蓋面，2010年前將達50%。
民政部基層政權和社區建設司副司長王金華在北京國際新聞中心接受中外記者就“中國基層民主政權建設”集體采訪時說，根據民政部的調查，中國農村村委會選舉的平均參選率保持在80%左右，“海選”(選民一人一票推薦候選人的直接選舉)在全國普遍推廣；而城市居委會的直接選舉覆蓋面為22%，其余78%的居委會都是通過戶代表和居民小組選舉產生的。
他說，城市民主化程度與農村村民自治相比較為滯后，這與國家經濟發展進程有關。在中國，農村的村委會選舉只有一種形式，即有選舉權的選民直接選舉產生；而城市居委會選舉則有3種合法形式：年滿18歲的選民直接選舉產生居委會；由戶代表選舉產生居委會；由居民小組選舉代表代選產生居委會。
1989年《城市居委會組織法》頒布，規定居委會是城市居民自治組織，由居民選舉產生。然而由于種種原因，城市社區的選舉改革一直未能開展，居委會成員基本上都是由基層政府指定或委派。
“中國長期以來是城鄉二元結構，城市居民過去主要以單位制為主，很多城里人比較關心所在單位的福利情況，但對所在社區的關心程度要弱一些；農村在改革開放后，以家庭聯產承包責任制為主，利益與農民直接相關，農村的村委會選舉受到了廣大農民的歡迎?！蓖踅鹑A說。
他說，這一情況正在改變，目前，城市的單位體制正在打破，居民自治逐步發展。“老人的照顧問題，小孩的看護問題，和社區的每個居民息息相關。”
王金華說，居委會是社區全體居民利益的代表者和維護者，與業委會不同，后者是業主在物業利益方面的代表者和維護者，不涉及其他利益，但這二者相互支持。
截至2007年底，中國共有80717個城市社區，社區居委會成員443060人，其中女性成員占48.2%，中共黨員占48.4%。各地普遍進行了6屆以上的選舉。目前《城市居委會組織法》的修訂草案已上報國務院。（李惠子 岳瑞芳 賴臻）
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