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中國婦幼衛生事業發展有挑戰，也有難得的發展機遇。從國內情況看，深化醫改是全面加強婦幼衛生工作的重大機遇，各項政策措施將更加關注改善以婦女兒童為代表的重點人群健康，這為婦幼衛生事業發展提供了更加有利的環境和條件。國家“十二五”規劃以改善民生為核心，將婦女兒童主要健康指標列入經濟和社會發展規劃，明確提出到2015年人均預期壽命提高1歲，達到74.5歲，孕產婦死亡率降到22/10萬，5歲以下兒童死亡率降到14‰，嬰兒死亡率降到12‰，為婦幼衛生事業發展指明了方向。國務院剛剛發布的2011-2020年中國婦女兒童發展綱要，也將婦女兒童健康作為保障民生的重要內容列入其中。從國際上看，國際社會對婦女兒童健康高度關注，為發展中國婦幼衛生事業創造了重要機遇和良好氛圍。實現聯合國千年發展目標是各個國家的共同責任。國際社會日益關注各國千年發展目標的完成情況，溫家寶總理代表中國政府莊嚴承諾，中國將繼續履行國際責任，積極參與有助于提高婦幼健康水平的國際合作，盡最大努力保障婦女兒童健康，履行政府應盡的責任
2011-09-21 09:43:24
“十二五”時期，婦幼衛生事業仍將繼續擔負著降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率，保障婦女兒童健康，提高出生人口素質，實現聯合國千年發展目標的重大責任。使命光榮、任務艱巨，婦幼衛生工作必須以貫徹落實“一法兩綱”為核心，堅持婦幼衛生工作方針，積極推動城鄉、區域婦幼衛生工作協調發展，進一步完善婦幼衛生服務體系，提升服務能力與水平，滿足廣大婦女兒童日益增長的健康需求。
2011-09-21 09:45:55
各位新聞界的朋友，婦幼衛生工作關系千家萬戶的幸福安康，涉及我們每個人的切身利益，需要全社會的共同理解和支持。希望大家更加關注婦女兒童健康，更加關注婦幼衛生事業發展，大力宣傳婦幼衛生工作，共同營造全社會關心、關注和支持婦幼衛生事業發展的良好氛圍。
謝謝大家！下面，我非常高興回答各位記者提出的問題。
2011-09-21 09:46:57
謝謝秦懷金司長，下面請記者圍繞今天發布會的主題進行提問。提問之前，通報一下你所代表的媒體。
2011-09-21 09:47:44
我們知道，婦幼保健如果能夠做好，政府的投入是一個很大的關鍵。醫改以后，政府增加了很大投入。目前知道的都是中央財政的投入，全國各級政府對于婦幼保健的投入是多少？
2011-09-21 09:48:00
謝謝你提了非常好的問題，也是一個非常難的問題。
婦幼衛生事業發展需要各方面的投入，近幾年，中央政府的投入比較明確，因此在我們報告中寫得比較清楚。一方面是對整個婦幼衛生體系的投入，婦幼體系是一個廣義的概念，不僅包括大家知道的省、地、縣三級婦幼保健機構，還包括綜合醫院、婦產醫院、兒童醫院和基層醫療衛生機構，這些機構都是提供婦幼保健服務的重要力量。這是在服務體系方面的投入。
同時，近年來對人員也有很多投入。針對婦女兒童健康問題，國家實施了一系列的項目，以降低孕產婦死亡率和兒童死亡率為重點，包括解決嬰幼兒營養不良等問題，實施了“降消”、農村孕產婦住院分娩補助、農村孕產婦補服葉酸以及預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播等項目。
了解地方政府投入對我們進一步制定婦幼衛生政策，尤其是經濟政策非常重要。目前這方面數據還不夠全面，你這個問題也提示我們要盡快解決這個問題。
2011-09-21 09:52:53
現在我們婦幼保健事業還沒有形成穩定的投入機制，未來是否有相關的計劃來加大這方面的投入？另外，今天在座的有聯合國兒基會和世界衛生組織的專家，想請問一下國際組織對中國的婦幼衛生事業是怎么評價的？
2011-09-21 10:04:13
非常感謝關注婦幼衛生投入的問題，這也是我們非常關注的問題。對婦幼衛生的投入，國家非常重視，無論是中央政府，還是省以下的各級政府，都非常重視。在“十二五”期間到未來，直接對婦女兒童健康相關的項目，是正在討論的重點領域之一。從體系建設上來講，“十二五”期間，國家正在計劃加強對婦幼衛生服務體系的建設，同時加強對兒童醫院的建設，包括基層鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構等等，因為這些機構也是提供婦幼保健服務的重要力量。
另外，還有人才培訓項目，衛生部剛剛發布了未來十年的衛生人才隊伍建設規劃，其中也包括婦幼衛生人才隊伍建設。
我們實施了基本公共衛生服務項目，今年人均經費補助標準已經提高到了25元，在十大類項目中，非常重要的內容就是婦女兒童保健，“十二五”期間會進一步加大投入。
2011-09-21 10:06:37
目前實施的針對婦女兒童主要健康問題的項目，“十二五”期間還會繼續，比如“降消”項目、農村孕產婦住院分娩補助項目，還有預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播、婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）檢查等。我說的繼續，一是繼續現有的項目，同時有些項目還要進一步擴大覆蓋范圍，當然這個問題正在規劃當中。對貧困地區兒童營養不良的問題，比如貧血，前段時間陳竺部長參加了消除兒童貧血行動啟動會，這個專項行動是專門針對貧困地區兒童貧血的問題設立的，今年我們還準備啟動其他一些促進兒童健康的項目。我相信，“十二五”期間到未來，婦女兒童健康是投入的重點領域。
2011-09-21 10:16:13
衛生部是世界衛生組織在中國最主要的合作伙伴，這些年來我們也一直和衛生部一起致力于降低孕產婦、兒童死亡率，進行密切合作。我們對中國的婦幼保健工作有這樣一個認識，首先是中國政府非常重視婦女兒童的健康，這從國家的法律法規和近期在醫改當中把婦幼衛生作為優先領域就可以看到。其次，中國有非常好的婦幼衛生服務網絡和一支工作非常努力的婦幼衛生隊伍。第三，中國近年來在降低孕產婦和兒童死亡率方面取得了很大的進展，可以說為全球也為發展中國家提供了一個好的可以借鑒的經驗。
2011-09-21 10:23:11
但是在肯定成績的同時，也要看到一些問題，從近期聯合國相關組織的報告當中可以看到，從全球來看，1990年到2009年，中國5歲以下兒童死亡率降低速率是比較快的。但是我們也要看到，剛才秦懷金司長也提到了，中國現在5歲以下兒童死亡數量仍然排在全球第五，排在中國之前的是印度、尼日利亞、剛果和巴基斯坦。從孕產婦的死亡率來看，2008年全球孕產婦死亡率大概在260/10萬，從降低孕產婦的死亡速率來看，中國降低速度排在全球第9位。當我們考慮人口數量的時候，中國仍然有比較大的孕產婦死亡數量。
2011-09-21 10:24:47
剛才在問題和挑戰中，秦司長報告中談到公平性的問題，如果看中國的統計數據，在城鄉之間和不同地區之間，孕產婦和兒童死亡率的差距還是比較大的。如果有一天邊遠貧困地區婦女兒童死亡率像北京和上海那樣，那么可以減少更多的孕產婦和兒童的死亡。謝謝。
2011-09-21 10:29:38
謝謝溫女士。下面請聯合國兒童基金會衛生與營養處處長謝若博先生回答問題。
2011-09-21 10:32:15
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