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銀監會布局2011監管:嚴控平臺貸增量風險

2011年01月18日09:40 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 銀監會 平臺公司 監管工作 抑制房價 2010年 增量 黑名單 防火墻 房貸 城市房價

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韓婷婷

昨日,中國銀監會2011年工作會議召開。在布局2011年監管工作時,銀監會強調,要嚴密防范四大風險,即信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險,堅決守住風險底線。同時,著力提高監管政策的前瞻性、深入性、有效性。

加快平臺貸存量分類處置

在經過2009年信貸的狂飆突進后,2010年,銀監會將監管重點放在重大系統性和代償性風險的防控上,這一工作脈絡在2011年將得以延續。

一年多來,地方政府融資平臺貸款一直困擾著銀行業,但監管政策的明晰正逐漸消除不確定性。銀監會2010年年初即要求,按照“逐包打開,逐筆核對,重新評估,整改保全”的要求做好地方政府融資平臺貸款風險管控,三季末前必須做到準確分類,提足撥備,年內基本完成對壞賬的核銷。

2010年11月中旬,監管部門發布通知,要求銀行方面按照項目現金流、抵押品價值、還款能力和意愿等因素,對平臺貸款實行嚴格分類,做好準備計提。隨后,一場由地方政府、銀監會、銀行和平臺公司共同參加的“四方談判”在各地陸續展開。

銀監會在今年年度工作會上表示,平臺貸款相關風險得到有效遏制,2011年要嚴格控制增量風險,并按照既定部署加快存量分類處置。同時,落實貸款“三查”,加大對貸款風險分類準確性及其責任的督查。

繼續實施差別化房貸政策

本輪房地產調控的重點之一,是以信貸為杠桿抑制房價過快上漲。為防范房地產貸款風險,銀監會在2010年4月聯合其他部委推出了以房為限的差別化房貸政策,并對房地產開發貸款采取嚴格的名單制管理,“黑名單”、“紅名單”先后出爐。

對于2011年房地產調控的政策方向,銀監會表示,要繼續實施差別化房貸政策。

但有銀行業人士認為,在去年4月份房地產市場“國十條”出臺以來,之前房地產價格快速上漲的勢頭得到了控制,但房價迄今并沒有出現實質性的下降。大量投機資金暗流涌動,不少二三線城市房價還在不斷上漲,調控政策不斷加碼,出現非理性的苗頭,一些正常的住房需求也受到抑制。

“如果這種情況不能及時得到糾正,今年房地產市場有可能出現房價先小幅松動,一旦政策放松又報復性反彈的不利局面。”他說。

此外,銀監會會議強調,2011年要繼續認真清理規范銀信合作業務,加強“防火墻”建設和并表管理,確保成本對稱,堅決禁止監管套利。規范開展信貸資產轉讓,嚴格遵守真實性、整體性和潔凈轉讓原則,防范“不當銷售”,確保信貸資產轉讓真正服務于銀行信貸風險管理的真實需要。

監管能力建設方面,銀監會提出,要抓好市場準入、非現場監管和現場檢查工作重大部署的落實;抓好新監管標準的完善和實施,制定監管有效性建設中長期規劃,優化完善監管組織架構和運行機制;科學有序地抓好并表監管。

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