央行昨天發(fā)布公告要求，從事支付清算業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，須在2009年7月31日之前按要求進(jìn)行登記。盡管央行表示，登記的結(jié)果僅作為制定有關(guān)政策的參考依據(jù)，不應(yīng)視為或解釋為央行對(duì)特定非金融機(jī)構(gòu)從事的支付清算業(yè)務(wù)做出的行政許可決定。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉意味著央行有可能將對(duì)非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行支付清算業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。
網(wǎng)上支付、電子貨幣發(fā)行與清算、銀行票據(jù)跨行清算、銀行卡跨行清算、央行批準(zhǔn)的其他支付清算業(yè)務(wù)，都在需要申報(bào)的支付清算業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。而支付寶、資和信、Q幣等，都在央行規(guī)定需要登記的范圍之內(nèi)。
據(jù)記者了解，央行正攜手銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)，制定針對(duì)非金融機(jī)構(gòu)的支付清算管理辦法，辦法重點(diǎn)對(duì)類似于支付寶的這種從事網(wǎng)上支付結(jié)算業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。事實(shí)上，由于當(dāng)前沒(méi)有明確的法律法規(guī)、也沒(méi)有明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中存在的很多不規(guī)范行為不能得到糾正。這類機(jī)構(gòu)在從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)中，也確實(shí)存在像利用信用卡套現(xiàn)、甚至洗錢(qián)等違規(guī)行為。
央行表示，此舉是為掌握非金融機(jī)構(gòu)從事支付清算業(yè)務(wù)的情況，完善支付服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理政策，維護(hù)社會(huì)公眾合法權(quán)益。央行表示，將依法會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同打擊損害消費(fèi)者權(quán)益的行為及違法犯罪活動(dòng)。
央行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，將負(fù)責(zé)辦理本省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)特定非金融機(jī)構(gòu)的登記。（上海證券報(bào) 記者苗燕）
|
