舉世矚目的中共十七屆三中全會12日閉幕了。恰逢我國改革開放30周年之際，全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》對于國內經(jīng)濟和全球經(jīng)濟的發(fā)展都有十分重要的意義。
三中全會全面分析了形勢和任務特別是經(jīng)濟形勢，提出“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”。在如此重要的會議上提出“三個穩(wěn)定”，歷史上是第一次；中央提出“三個穩(wěn)定”，也說明穩(wěn)定是處理好當前各種矛盾的首要和核心任務。“三個穩(wěn)定”的要求，也必將對大調整之后的中國證券市場產(chǎn)生深刻影響。
首先，進一步煥發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力，做好“三農(nóng)”工作，直接關系整體宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
決定對于解決好“三農(nóng)”問題，對于應對國際農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，為工業(yè)提供強大支持，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民生活品價格，具有現(xiàn)實和長遠意義。不僅如此，作為人口大國，中國須下大力量解決好糧食生產(chǎn)、糧食安全問題。同時，“三農(nóng)”問題解決得好，我國的城市化進程才能夠穩(wěn)健推進，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展才能夠提高水平。
從上個世紀80年代的“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”，到今天的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”，農(nóng)業(yè)的基礎地位沒變，農(nóng)業(yè)的全局性質沒變。農(nóng)村棋活了，整體經(jīng)濟發(fā)展就有后勁、有支撐。
第二，宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定是企業(yè)加快發(fā)展、提高競爭力的前提和保障。
抓好農(nóng)村改革，目的是保障整個宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，企業(yè)才能夠在相對平穩(wěn)的景氣形勢下謀發(fā)展、促發(fā)展、穩(wěn)發(fā)展。
如果經(jīng)濟大起大落，過熱過冷，企業(yè)行為則只能是短期行為。上市公司是證券市場的基石，其中不少是行業(yè)代表性企業(yè)。上市公司運營狀況是宏觀經(jīng)濟走勢的最好寫照。因此，三中全會研究關乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，對農(nóng)村發(fā)展若干問題作出一系列決定，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟預期是積極的，對證券市場是積極的。
第三，證券市場改革發(fā)展離不開農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展，離不開新增城市人口的參與。
我國證券市場已經(jīng)基本完成了股權分置改革，正處在全流通市場的起始階段。在這一階段，一些舊有的體制性、機制性問題依然存在，一些新問題、新矛盾也暴露出來。進一步深化市場改革，特別需要一個穩(wěn)定的內外部環(huán)境。
農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，是整個經(jīng)濟體制改革繼續(xù)深入的支撐所在。所以，三農(nóng)問題獲得突破，不僅可以擴大國內消費需求，提高國內消費層級，而且使上市公司群體受惠，直接利好證券市場。
而隨著城市化的推進，由農(nóng)村剩余勞動力轉換成的新增城市人口，將成為“理財新軍”，陸續(xù)以各種方式參與到證券市場中來。新增城市人口是不可忽視的新投資人群。
第四，財政貨幣政策的取向直接關系到資本市場短期供需平衡。
全會提出“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，著力擴大國內需求特別是消費需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”，“繼續(xù)推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”，是對近一階段宏觀決策最好的注腳和對下一步宏觀決策方向的最好闡述。
今年下半年以來，結合國內國際形勢的變化，中央已經(jīng)在財政貨幣政策上作出了適時調整，包括兩次下調存款準備金率，兩次降低利率，增加地方金融機構貸款額度，增加對中小企業(yè)的金融扶持力度，對災區(qū)實行財政金融扶持政策。并且可以預期，財政貨幣政策有繼續(xù)采取積極舉措的可能。
前期證券市場出現(xiàn)大幅調整，一個重要原因是投資者對宏觀經(jīng)濟政策擔憂，那么，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，財政貨幣政策適時調整，是證券市場最大的實質利好。全會明確提出“保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”，再次說明中央對于證券市場形勢的高度重視，也預示著相關穩(wěn)定市場的舉措不會停步。
第五，統(tǒng)籌國內外因素，集中精力辦好中國自己的事。
當前，國際金融市場危機愈演愈烈。中國宏觀經(jīng)濟和證券市場也受到一些波及，但總體看，我國總體形勢是好的，經(jīng)濟保持較快增長，金融業(yè)穩(wěn)健運行，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變。基于多重國情因素，我國經(jīng)濟具有應對各種內外挑戰(zhàn)的較大的回旋余地。
全會明確提出，“最重要的是要把我國自己的事情辦好”。按照全會精神，統(tǒng)籌國內外因素，努力實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標，是對國際社會的最大貢獻。由此，國內證券市場穩(wěn)定在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用必須恢復和發(fā)揮出來。 (董少鵬)
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