中國人民銀行行長周小川6日指出,貨幣政策的制定具有兩個(gè)特點(diǎn):特別倚重于改革開放,要有一個(gè)好的監(jiān)管機(jī)制。
十一屆全國人大一次會(huì)議6日上午舉行記者招待會(huì),國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱、財(cái)政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀調(diào)控問題回答媒體提問。
在回答關(guān)于貨幣政策的提問時(shí),周小川說,回顧五年的貨幣政策。黨中央、國務(wù)院始終要求貨幣政策具有前瞻性、科學(xué)性和有效性。國務(wù)院、央行和國家主管部門從2003年開始研究中國雙順差問題,即資本項(xiàng)目順差和經(jīng)常項(xiàng)目順差,需要有貨幣政策及時(shí)作出響應(yīng)。同時(shí),開始設(shè)計(jì)和推行一系列回收流動(dòng)性或者調(diào)控流動(dòng)性的措施。現(xiàn)在執(zhí)行的措施基本上都是在2003年設(shè)計(jì)并開始試行的。
周小川指出了貨幣政策制定的兩個(gè)特點(diǎn):
第一,特別看中或者倚重于改革開放。本身宏觀調(diào)控體系就是處在改革過程中,在改革中逐漸形成合理的宏觀調(diào)控體系。再有,宏觀調(diào)控體系必須依靠微觀機(jī)制,也就是微觀的經(jīng)濟(jì)主體,特別是金融機(jī)構(gòu),他們必須是健康的、行為合理的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的。在這種情況下,才能正確響應(yīng)宏觀調(diào)控的效果。因此,微觀機(jī)制的改革是非常重要的。
第二,要有一個(gè)好的監(jiān)管機(jī)制。2003年成立了中國銀監(jiān)會(huì),強(qiáng)化了對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管,同時(shí)在證券監(jiān)管和保險(xiǎn)監(jiān)管方面也都得到了加強(qiáng),外匯管理方面也在不斷地改進(jìn)和加強(qiáng)。因此,貨幣政策的實(shí)施效果還有貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,需要不斷改進(jìn),需要與時(shí)俱進(jìn),適合經(jīng)濟(jì)的情況,應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。
他特別提到,中國GDP中儲(chǔ)蓄率比較高,銀行體系可流動(dòng)的錢比較多,所以可能在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)存在著流動(dòng)性偏多、投資熱情偏大的情況,需要不斷調(diào)整。但調(diào)整過程中也不能壓得太狠,如果把流動(dòng)性壓為零,把投資熱情全部壓掉了,也不太好。要不斷調(diào)控這種熱情,跟蹤這種變化,但力度要合適,保證國民經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
“從這個(gè)角度來評(píng)價(jià),我認(rèn)為目前的效果還是不錯(cuò)的。”周小川說。
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