全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議風(fēng)格大變
與往屆全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議風(fēng)格不同，保監(jiān)會(huì)主席吳定富此次直接點(diǎn)出了交強(qiáng)險(xiǎn)和投連險(xiǎn)的問題。
“總體來看，交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成本還是太高。”在1月25日召開的2008年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，保監(jiān)會(huì)主席吳定富“點(diǎn)名”關(guān)注了中國(guó)第一 個(gè)強(qiáng)制性險(xiǎn)種——交強(qiáng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，對(duì)于2007年里各公司一窩蜂而上的“明星險(xiǎn)種”投連險(xiǎn)，吳定富也提出警示：“投連險(xiǎn)產(chǎn)品暗藏風(fēng)險(xiǎn)。”
“交強(qiáng)險(xiǎn)成本還是太高”
“交強(qiáng)險(xiǎn)是我國(guó)實(shí)施的第一個(gè)強(qiáng)制性險(xiǎn)種。從它的運(yùn)行情況來看，總體上是平穩(wěn)的。對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)這樣一個(gè)涉及面比較廣的新事物，有這樣的局面是不容易的。但是我們必須看到，交強(qiáng)險(xiǎn)制度實(shí)施一年多來，的確存在一些不足，廣大投保人和社會(huì)各界也有一些意見和反映。”吳定富在報(bào)告中說。
最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，國(guó)內(nèi)財(cái)險(xiǎn)增速迅猛，超出了壽險(xiǎn)，2007年，全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7000億元，同比增長(zhǎng)25％，其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入接近2000億元，同比增長(zhǎng)超過三成，而壽險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)為24.5％。
據(jù)吳定富介紹，目前我國(guó)財(cái)險(xiǎn)速度增長(zhǎng)較快，主要依靠的是車險(xiǎn)，而其中交強(qiáng)險(xiǎn)已經(jīng)占據(jù)車險(xiǎn)份額40%。但吳定富仍直言不諱地指出：“總體來看，交強(qiáng)險(xiǎn)的成本還是太高。”
事實(shí)上，在去年12月份的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聽證會(huì)上，交強(qiáng)險(xiǎn)成本奇高便受到數(shù)位參會(huì)代表質(zhì)疑。交強(qiáng)險(xiǎn)運(yùn)行第一年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示，全年保費(fèi)收入507億元，實(shí)際賠款支出139億元，各類經(jīng)營(yíng)費(fèi)用140.7億元，按國(guó)內(nèi)核算口徑是虧損39億元。而從成本費(fèi)用支出明細(xì)來看，僅保險(xiǎn)公司的行政管理費(fèi)用就超過91億元，占比達(dá)18%。
對(duì)此，吳定富表示，未來將重點(diǎn)完善交強(qiáng)險(xiǎn)制度。“下一步，必須從維護(hù)廣大投保人利益的角度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在實(shí)踐中不斷完善交強(qiáng)險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)公司要不斷改進(jìn)交強(qiáng)險(xiǎn)理賠服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)交強(qiáng)險(xiǎn)核算管理和成本控制，完善信息披露方式。”
投連險(xiǎn)“高收益具有偶然性”
除交強(qiáng)險(xiǎn)之外，被吳定富點(diǎn)名的還有另一險(xiǎn)種——投連險(xiǎn)。
2007年度，國(guó)內(nèi)股市的走牛讓該險(xiǎn)種在保險(xiǎn)業(yè)紅透半邊天。中國(guó)保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2007年12月20日，保險(xiǎn)市場(chǎng)共有21家保險(xiǎn)公司發(fā)售了投連險(xiǎn)產(chǎn)品，投連險(xiǎn)賬戶超過了130個(gè)。
與傳統(tǒng)保障型產(chǎn)品相比，這種投資型的險(xiǎn)種去年的銷售顯得極為火爆。2007年1月至11月，投連險(xiǎn)保費(fèi)收入較上年同期的增幅為530％，占?jí)垭U(xiǎn)保費(fèi)收入的比重也上升6個(gè)百分點(diǎn)，而傳統(tǒng)壽險(xiǎn)同比增長(zhǎng)不足1％。
吳定富對(duì)洶涌而來的投連險(xiǎn)表示了擔(dān)憂，“2007年投資收益率高得益于資本市場(chǎng)，去年資本市場(chǎng)大幅上升，2007年收益超過前五年總和，但這種高收益具有偶然性。投連險(xiǎn)產(chǎn)品蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)，大力發(fā)展并不利于我們的結(jié)構(gòu)。”
在資本市場(chǎng)水漲船高的情況下，大量保險(xiǎn)公司盲目跟風(fēng)，極力推動(dòng)發(fā)展理財(cái)型產(chǎn)品，為增加保費(fèi)到股市淘金，重點(diǎn)放在了賺取保費(fèi)。“保險(xiǎn)業(yè)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，跟著銀行跑。一旦資本市場(chǎng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，將慘不忍睹。資本市場(chǎng)一旦不能延續(xù)上漲，理財(cái)型產(chǎn)品就難以為繼，將引發(fā)退保，出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。”吳定富說。
吳定富提醒保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品要體現(xiàn)出保險(xiǎn)的價(jià)值，把握資本市場(chǎng)和產(chǎn)品內(nèi)在特點(diǎn)，不盲從、不跟風(fēng)。
保險(xiǎn)資金將擴(kuò)大股權(quán)投資試點(diǎn)
吳定富1月25日稱，將擴(kuò)大保險(xiǎn)資金基礎(chǔ)設(shè)施投資和股權(quán)投資試點(diǎn)，支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司開發(fā)資產(chǎn)管理產(chǎn)品，受托管理具有公益性的養(yǎng)老金、公積金等資金。
與此同時(shí)，一批保險(xiǎn)資金運(yùn)用的監(jiān)管法規(guī)將出臺(tái)。據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)正在研究制定保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，以及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)投資管理、衍生品交易管理和融資融券管理等規(guī)定。
在股權(quán)投資方面，今年1月16日，銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)正式簽署了《關(guān)于加強(qiáng)銀保深層次合作和跨業(yè)監(jiān)管合作諒解備忘錄》，商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司可以開展相互投資的試點(diǎn)。“這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)金融綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的開始。”吳定富說。（記者 李雋瓊）
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