9月3日上午，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)在人民大會(huì)堂宣告成立。央行行長(zhǎng)周小川在成立大會(huì)上宣布了一項(xiàng)重要政策，即銀行間市場(chǎng)的新產(chǎn)品由行政審批制向注冊(cè)制轉(zhuǎn)變。
周小川說，“今后，凡是協(xié)會(huì)按會(huì)員需求開發(fā)的、適合有定價(jià)能力、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承受能力的機(jī)構(gòu)投資者交易的產(chǎn)品，在銀行間市場(chǎng)均實(shí)行協(xié)會(huì)注冊(cè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案的管理模式，不再實(shí)行行政審批制。”
經(jīng)過10年的發(fā)展，我國(guó)的銀行間市場(chǎng)已成為一個(gè)以合格機(jī)構(gòu)投資者為主要參與者，以一對(duì)一詢價(jià)為主要交易方式，囊括債券、拆借、票據(jù)、黃金、外匯等子市場(chǎng)在內(nèi)的多板塊、有層次的市場(chǎng)體系，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。
但是，我國(guó)的銀行間市場(chǎng)自1997年設(shè)立以來，自律組織一直缺位。央行依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管，在擔(dān)負(fù)對(duì)市場(chǎng)的行政管理職責(zé)的同時(shí)，也承擔(dān)了一些本該由自律組織所擔(dān)負(fù)的自律管理職責(zé)。為此，去年8月，中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)外匯交易中心、中央國(guó)債登記結(jié)算公司、中信證券股份有限公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司等6家機(jī)構(gòu)作為發(fā)起單位，提出成立中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)的申請(qǐng)。2007年8月24日，民政部根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，準(zhǔn)予中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)成立登記。
協(xié)會(huì)是銀行間債券市場(chǎng)、拆借市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)參與者共同的自律組織，業(yè)務(wù)主管單位為中國(guó)人民銀行。首任會(huì)長(zhǎng)由中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝擔(dān)任，監(jiān)事長(zhǎng)由交通銀行行長(zhǎng)李軍擔(dān)任，副會(huì)長(zhǎng)中包括工行行長(zhǎng)楊凱生、農(nóng)行行長(zhǎng)項(xiàng)俊波、建行行長(zhǎng)張建國(guó)等多位重要的市場(chǎng)成員高管。
在成立大會(huì)上，周小川指出了金融市場(chǎng)的一些突出問題，如：直接融資與間接融資結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾依然突出，銀行貸款在社會(huì)總?cè)谫Y量中仍占絕對(duì)比重；市場(chǎng)發(fā)展不平衡，債券市場(chǎng)發(fā)展落后于股票市場(chǎng)，企業(yè)債券市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后等。“我們對(duì)銀行間貨幣市場(chǎng)的流動(dòng)性管理關(guān)注較多，而對(duì)銀行間市場(chǎng)的融資、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能認(rèn)識(shí)不夠充分，導(dǎo)致大量有利于金融市場(chǎng)發(fā)展、市場(chǎng)參與者迫切需要的金融產(chǎn)品遲遲沒有推出。”周小川說。
周小川希望，“協(xié)會(huì)成立后能集市場(chǎng)會(huì)員之智慧、急市場(chǎng)會(huì)員之所需，立足OTC市場(chǎng)特質(zhì)，建立創(chuàng)新機(jī)制和模式，讓市場(chǎng)主體的創(chuàng)新功能真正發(fā)揮出來。”孫銘
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