正在上海舉行的２００７年非洲開發(fā)銀行理事會年會上，國務(wù)院總理溫家寶表示，中國正在“深化外匯管理體制改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，更大程度發(fā)揮市場供求的作用，增加匯率彈性”。
國際金融專家譚雅玲認(rèn)為，溫家寶總理的講話表明了中國在人民幣匯率改革問題上的一貫態(tài)度，即繼續(xù)遵循循序漸進(jìn)的匯率改革方針。
“目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)主要問題是國際收支長期順差，導(dǎo)致外匯儲備急劇增加，并進(jìn)一步導(dǎo)致國內(nèi)流動性過剩。”中國社會科學(xué)院金融研究所所長李揚(yáng)說，從這個(gè)意義上說，改革人民幣匯率形成機(jī)制，調(diào)整匯率水平，也為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展所必須。
實(shí)際上，自２００５年７月以來，中國一直在按照主動性、可控性和漸進(jìn)性的原則，完善人民幣匯率機(jī)制改革。
２００６年１月４日，銀行間外匯市場正式引入人民幣對外幣交易做市商制度，通過其在銀行間外匯市場持續(xù)提供買賣雙邊報(bào)價(jià)，加強(qiáng)市場流動性。與此同時(shí)，銀行間即期外匯市場引入詢價(jià)交易（簡稱ＯＴＣ方式）這一國際主流交易機(jī)制，并同時(shí)改進(jìn)人民幣匯率中間價(jià)形成方式，從而使其更富彈性。
在過去的近兩年中，人民幣匯率實(shí)現(xiàn)了小幅雙向波動，匯率彈性明顯增強(qiáng)。進(jìn)入２００７年以來，人民幣匯率繼續(xù)“小幅快跑”式的升值過程。短短５個(gè)多月中，人民幣匯率先后近３０次創(chuàng)出匯改以來新高。
雖然人民幣匯率持續(xù)升值已成為趨勢，但在擴(kuò)大匯率單日波動區(qū)間的問題上，中國始終保持著謹(jǐn)慎而理性的態(tài)度。
為了應(yīng)對不斷加大的人民幣升值壓力，中國還出臺了一系列方便經(jīng)常項(xiàng)目匯兌和適當(dāng)放寬資本項(xiàng)目管制的措施，包括提高居民購買外匯的限額并放寬購匯條件，允許商業(yè)銀行發(fā)行的ＱＤＩＩ（合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）產(chǎn)品投資境外股票及其結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等。復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心常務(wù)副主任丁純博士說，這些舉措可在一定程度上緩解中國內(nèi)地外匯儲備增長過快、人民幣升值壓力較大的狀況。
“上個(gè)世紀(jì)９０年代后期的亞洲金融危機(jī)中，中國表現(xiàn)出了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國應(yīng)有的態(tài)度，但這并不表示中國應(yīng)該在匯率問題上采取冒險(xiǎn)的態(tài)度。”譚雅玲表示，中國尚處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級階段，市場規(guī)模、市場手段、市場工具和市場積累都不適宜匯率的快速走升。
譚雅玲說，匯率失衡在于發(fā)達(dá)國家而非發(fā)展中國家，前者在發(fā)展收益、發(fā)展階段、發(fā)展背景、發(fā)展戰(zhàn)略等方面均強(qiáng)于后者，因此發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更多的匯率風(fēng)險(xiǎn)和匯率責(zé)任來幫助發(fā)展中國家。（潘清 王優(yōu)玲）
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