三． 一個重要的理念——“外包運作”理念
國際外包迅猛發展是大勢所趨，相對而言，發達國家以發包為多，發展中國家以接包為多。按理說，接包與發包，是相輔相成、互為需求的兩個方面，但從實際情況看，發展中國家，上上下下更愿意將國際外包看作是重要的發展機遇；而在發達國家，其政界及勞工界總有人在抱怨“國際外包”把就業機會和產業轉移到國外，要求限制國際外包，這種出于自身利益的考慮，視乎還是情有可原的。可怕的是，在發達國家的很多企業界人士，也會認為他們是在被動地接受“國際外包”，是為了應對成本壓力不得已進行外包。由此，我們會問，國際外包對于發包國和接包國，對于發包公司和接包公司，到底誰受益更多呢？不管怎么說，對國際外包國家影響的綜合評價，確實是一個值得深入研究的課題。
事實上，國際社會很少有人注意到問題的另外一個方面：在發展中國家也有很多企業在進行業務外包，很多來自發達國家的企業（如惠普、IBM、思科、微軟等等）其實也是重要的接包方；特別值得注意的是，在全球各國，不論是發達國家，還是發展中國家，有一些企業剛成立就把外包作為重要的發展手段，有的企業還利用外包實現了白手起家，用較少的資金，實現了企業迅速發展，人們比較熟悉的成功案例，國際上有耐克、戴爾，國內有蒙牛、腦白金等等。可見，發包并不是發達國家的專利，發包也不一定是經濟發展到一定階段而不得已采取的應急措施。
在國際外包世界潮流的背后，有一個普遍規律在起作用，這是一個適用于發達國家、也適用于發展中國家，適用于生產外包、也適用于服務外包的國際外包規律。本叢書將對國際外包規律加以全面闡述。
我們需要特別關注的是，用什么態度來對待這個規律。現實中，有人在被動應對，有人在主動利用。它是一個普遍規律，是我們都要遵守的，我們應該變被動為主動。
如同資本規律是世人皆知，“資本運作”理念則問世不久。國際外包規律，我們不難理解，而將其作為一個經營管理的手段——如同資本運作手段，形成外包運作手段，則是獨到的提法。我們認為這是一個革命性的理念，是一種新的思維，一種新的管理與經營理念，在這里，掌握理念與了解規律本身一樣重要。我們將這個理念命名為“外包運作” 理念，希望他不僅在國際經濟學領域占有一席之地，更希望它被全球積極推廣。
這個理念的核心內容是：主動地利用外包方法，實現超常規地發展。第一，在認知國際外包規律的前提下，我們可以主動運用外包手段，靈活運作企業，靈活進行接包、發包運作。第二，可以在企業發展的起點就考慮外包規律，主動進行接包和發包，而不是被動地去接包、發包。第三，外包，對發包方和接包方，發包國與接包國，具有同樣重要的意義，接包與發包也不一定是外部條件逼迫下的一種節省成本消極舉動，在很多時候是一種主動應對快速變化的國際市場的企業戰略安排。第四，通過外包，通過契約手段，將資源整合起來，將業務鏈條拉長，發包方可以實現超常規發展，外包運作也將會產生“以小博大”的杠桿效應，與“資本運作”所追求的境界有類似之處。第五，國際外包運作與資本運作不同的是，前者主要以契約為杠桿，不涉及產權轉移，后者則是以產權轉移為杠桿，前者的風險更小，適用面更寬。國際外包理念是一個比資本運作更重要的理念。第六，發展中國家在鼓勵接包的同時，也要鼓勵成熟的產業進行對外發包，這樣才能形成發包和接包的有機統一，才能夠形成服務行業的和諧發展，減少服務貿易的國際摩擦。將生產外包與服務外包有機結合起來，通過國際外包的運作，對企業管理和產業整合進行革命性的調整，是積極推動中國經濟成長的重要篇章。
國際外包運作理念，對于企業發展，甚至對于個人創業，對于國家資源整合意義都是重大的。它表明，國際外包對于發包方的益處不見得比接包方小。
早在2004年著名國際經濟學家鄭雄偉就發現并提出“外包運作”理念，在當年9月的云南省政府顧問會議上，向眾多世界500強企業領袖與政府高層人士宣講了這一理念。在2005年11月舉辦的“亞太總裁與省市長國際合作峰會”中，鄭雄偉又較全面地闡述了“外包運作”理念，與會政要、國際外包界重要人士（如全球外包鼻祖的繼承人——小羅斯佩羅）十分認同該理念。特別是在2007年底于中國天津濱海新區首屆全球外包大會上，大會主席——澳大利亞前總理霍克先生、天津市長戴相龍、大會執行主席——國際經濟學家鄭雄偉先生等，更是一致呼吁全球各國重視國際外包，加強外包合作，尊重國際外包規律，運用國際外包運作理念和規律，大膽創新勇于實踐，推進新的一輪以服務業國際轉移為特征的第二次全球經濟一體化進程。
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