著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)工程院院士、俄羅斯科學(xué)院外籍院士李京文：激勵(lì)型財(cái)政政策的優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)廣東財(cái)政寬裕的特點(diǎn)，增強(qiáng)政府統(tǒng)一規(guī)劃、撥款激勵(lì)發(fā)展的職能，改變過(guò)去自己收入、自己支出的松散局面。
著名城市專家、北京國(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)、MCA 國(guó)際城市管理實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家連玉明：所謂激勵(lì)型，實(shí)際上就是增強(qiáng)政府調(diào)節(jié)力度，單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自發(fā)的，但現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，在市場(chǎng)自由的基礎(chǔ)上，適當(dāng)時(shí)機(jī)明確地增強(qiáng)政府的主導(dǎo)地位有利于經(jīng)濟(jì)振興。激勵(lì)財(cái)政措施僅是政府手段之一，這種措施可以通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付、稅收返還等途徑實(shí)現(xiàn)。完善激勵(lì)型財(cái)政政策和擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用在于，在政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)下，原有縣域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏管理的歷史將成為過(guò)去，縣域政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理缺位將被積極放權(quán)所取代，這在全國(guó)則是改革的又一創(chuàng)新嘗試。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授羅必良：進(jìn)一步擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限可以提高縣級(jí)政府的積極性。現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)過(guò)于集中在省市級(jí)政府，如果給予縣級(jí)政府更大的支配權(quán)，會(huì)更有利于縣域經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。所以，應(yīng)該更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以城支鄉(xiāng)，以市扶縣、以省扶縣。
其次，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，應(yīng)把注意力集中在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。其中包括，注意主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；注意選擇有拉動(dòng)效果的產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)容納的能力。
第三，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，要注意產(chǎn)業(yè)布局。應(yīng)鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，形成聚集經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)更多的中心鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展極，使資源得到有效集中。 （柳建云、黃蓉芳）
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