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圖為德國(guó)魯爾區(qū)城市波鴻現(xiàn)狀。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王志遠(yuǎn)攝
德國(guó)魯爾區(qū)從爆發(fā)第一次霧霾危機(jī)到現(xiàn)在,過(guò)去50多年了。現(xiàn)在的魯爾區(qū)藍(lán)天碧水,城市結(jié)構(gòu)成功地實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。
霧霾警報(bào)拉響
魯爾區(qū)是德國(guó)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)奇跡的發(fā)動(dòng)機(jī)。工業(yè)的飛速發(fā)展極大地改善了人們的物質(zhì)生活條件,但也使得魯爾區(qū)成為德國(guó)空氣污染重災(zāi)區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1961年魯爾區(qū)共有93座發(fā)電廠和82個(gè)煉鋼高爐,每年向空氣中排放150萬(wàn)噸煙灰及400萬(wàn)噸二氧化硫。也就是這一年,總理候選人維利·勃蘭特提出要治理環(huán)境污染,并在大選中承諾還魯爾區(qū)一片藍(lán)天。雖然他的這一提法甚至遭到本黨人士的嘲笑,但日后的事實(shí)證明,勃蘭特是一位有遠(yuǎn)見的政治家。
1962年12月,魯爾區(qū)首次遭遇霧霾危機(jī)。當(dāng)時(shí)部分地區(qū)空氣二氧化硫濃度高達(dá)每立方米5000微克。當(dāng)?shù)鼐用窈粑兰膊 ⑿呐K疾病和癌癥等發(fā)病率明顯上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)月死亡人數(shù)同比猛增了156人。
1979年1月17日上午,西德意志廣播二臺(tái)突然中斷了正在播出的節(jié)目,分別用德語(yǔ)、土耳其語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、希臘語(yǔ)和南斯拉夫語(yǔ)緊急通知魯爾區(qū)西部地區(qū)民眾,空氣中二氧化硫含量嚴(yán)重超標(biāo),德國(guó)歷史上首次霧霾一級(jí)警報(bào)就此拉響。
6年后的1985年1月18日,上述情景再次在魯爾區(qū)上演。不同的是,這次是最為嚴(yán)重的霧霾三級(jí)警報(bào)。空氣中彌漫著刺鼻的煤煙味,能見度極低,魯爾區(qū)多個(gè)城市實(shí)施車輛禁行措施,并暫停重工業(yè)生產(chǎn)。
霧霾發(fā)生的主要原因是燃煤造成的空氣污染和“逆溫”天氣。為應(yīng)對(duì)霧霾危機(jī),魯爾區(qū)所在的北威州州政府于1964年頒布了第一個(gè)《霧霾法令》,設(shè)定了空氣污染濃度的最高限值。但迫于經(jīng)濟(jì)利益和保障就業(yè)的壓力,當(dāng)時(shí)的污染限值設(shè)定較為寬松。那時(shí)候,最受企業(yè)界追捧的“環(huán)保措施”是“高煙囪”政策,即把煙囪加高到300米,降低低層大氣中的污染物濃度。此舉雖然有效地降低了魯爾地區(qū)空氣污染的數(shù)據(jù),但帶來(lái)了更為嚴(yán)重的后果。半個(gè)歐洲為此遭受酸雨之苦,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)、魚類死亡,危及飲用水安全。