- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
|
什么叫高速鐵路?
何為高速鐵路?按照《國際鐵路聯盟》(UIC)的定義,高速鐵路指通過對原有線路的改造和提升,使火車運營速度達到每小時200公里以上;新建高速鐵路,火車運營速度每小時達250公里以上,軌距皆為1.435米的國際標準鐵路系統。
在我國,對高速鐵路的界定亦是如此,是指通過改造原有線路,使營運速率達到每小時200公里以上,或者專門修建新的“高速新線”,使營運速率達到每小時250公里以上的鐵路系統。但是,高速鐵路除了在營運時,需達到一定速度標準外,車輛、路軌、操作都需要配合提升。廣義的高速鐵路包含使用磁懸浮技術的高速軌道運輸系統。高速列車利用電力牽引,不消耗寶貴的石油等液體燃料,可利用多種形式的能源。
知識堂
高速鐵路的環保優勢
高速鐵路是各國根據本國的幅員、人口分布、工商業布局、經濟與科技實力等具體國情,從實際需要出發而采取的一種客運工具。它具有明顯的節能環保效應,能完全實現用電力牽引作業,具有獨有的“以電代油”功能。具體來說,它有以下優勢:
1.減少了土地的占用
鐵路與公路相比,運送相等數量的旅客,高速鐵路所需的基礎設施占地面積僅是公路所需要面積的25%;
并且高速鐵路多“以橋代路”,節約土地的效果明顯。據統計,鐵路路基平均1公里占用土地約70畝左右,而1公里橋梁占用土地僅為27畝,相當于前者的1/3。
2.新能源利用率高
高速鐵路在車站設計上大多使用綠色環保材料。如京津城際鐵路北京南、天津兩站均設計超大面積的玻璃穹頂,在各層地面還做透光處理,充分利用自然光照明;北京南站采用熱電冷三聯供和污水源熱泵技術,可以實現能源的梯級利用,該系統產生的年發電量能滿足站房49%的用電負荷,每年可節省運營成本約600萬元。
3.實現了“以電代油”
高速鐵路采用電力牽引,不消耗日益價高的石油等液體燃料,減少了對不可再生能源的依賴性。它的出現快速地提升了鐵路電氣化水平,并且由于速度高、開車密度大,比動車組(或電力機車)使用頻率高,一條等長的高速鐵路機車使用量相當于普通鐵路的數倍,大大提高了電能在整個鐵路能源使用中的比重,優化了鐵路的能耗結構。
法律法規
關于鐵路建設項目的環評規定
環境影響評價制度是我國一項基本的環境保護法律制度,始于20世紀70年代末。我國是世界上較早實施建設項目環境影響評價制度的國家之一。
作為一種行之有效的環境管理制度,環境影響評價制度對我國的環境保護起到了巨大作用,尤其是在預防污染和保護環境方面的影響不容忽視。
21世紀初,隨著高速鐵路建設的開展,列車的高速運行給鐵路建設環境保護帶來了許多新的內容,同時,隨著我國社會、經濟的發展,環保執法力度的逐漸加大,高速鐵路建設的環境保護也有了更加嚴格的防護要求。
作為鐵路建設前期工作的重要工作環節,環境影響評價工作主要是指:對規劃和建設的鐵路項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估、提出預測或者減輕不良環境影響的對策和措施。
《中華人民共和國環境影響評價法》第十七條明確規定,建設項目的環境影響報告書應當包括下列內容:(一)建設項目概況;(二)建設項目周圍環境現狀;(三)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估;(四)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證;(五)建設項目對環境影響的經濟損益分析;(六)對建設項目實施環境監測的建議;(七)環境影響評價的結論。
2012年2月,為進一步規范鐵路建設項目環境影響評價管理,促進鐵路建設與環境保護協調發展,環境保護部根據《環境影響評價法》及有關規定,下發《關于鐵路建設項目變更環境影響評價有關問題的通知》。
《通知》規定鐵路建設項目在設計階段和開工建設前,或在實施過程中發生變更的變更工程開工前,若工程范圍、工程內容以及防治污染、防止生態破壞等措施發生重大變動,建設單位應在項目開工前或變更工程開工前,依法重新報批環境影響評價文件。
同時,《通知》還就功能定位、技術標準、工程內容、環境敏感區等類別發生變更的情況,規定了重新報批的原則。