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2013年03月11日16:33 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

首次提出環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)

規(guī)劃中提出了兩類治理目標(biāo)：一類是二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放量要降低12%、13%；還有一類是二氧化硫、細(xì)顆粒物等污染物的濃度要下降10%和5%。

趙華林解釋，排放量下降只能證明少排放了污染物，而濃度下降才能真正體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善，濃度指標(biāo)也被稱為是環(huán)境質(zhì)量改善指標(biāo)。之所以要擬定兩套目標(biāo)是因?yàn)樵谝酝闹卫硪?guī)劃中，只提總量減排目標(biāo)，其結(jié)果是政府往往會(huì)宣稱，污染物減排了多少多少，已經(jīng)完成減排任務(wù)，但老百姓卻感受不到環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。

趙華林說(shuō)，在規(guī)劃目標(biāo)中加上環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，實(shí)際上就是逼迫政府不能只在減排量的數(shù)字上下功夫，而是要切切實(shí)實(shí)地采取措施改善環(huán)境質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)與老百姓感受一致。

據(jù)悉，這也是我國(guó)在污染治理規(guī)劃中，首次提出環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

根據(jù)規(guī)劃，2015年，京津冀地區(qū)PM2.5的濃度要下降6%，比其他重點(diǎn)地區(qū)高出一個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，是過(guò)嚴(yán)還是過(guò)松？

趙華林說(shuō)，規(guī)劃的編制歷時(shí)兩年，曾兩次征求地方政府的意見(jiàn)，也兩次提交由多位院士組成的專家團(tuán)審議，可以說(shuō)，所有指標(biāo)都經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算，充分考慮到了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段及可能性。

以北京為例，“十二五”期間，PM2.5濃度下降6%的目標(biāo)屬于“踮起腳尖”可以完成的目標(biāo)。作為重點(diǎn)地區(qū)中的重點(diǎn)，北京的空氣治理必須提速，所以目標(biāo)稍微高一些符合老百姓對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待。

與其他污染物不同，PM2.5來(lái)源廣泛，既包括機(jī)動(dòng)車尾氣、火電廠廢氣，也來(lái)自地面揚(yáng)塵，甚至餐館油煙。趙華林說(shuō)，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域要實(shí)現(xiàn)2015年P(guān)M2.5濃度下降6%，必須實(shí)施一系列的治理措施，包括二氧化硫治理、氮氧化物治理、油氣回收、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合整治等。

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