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下載安裝Flash播放器華海紙業(yè)暗管偷排、超標(biāo)排污、稀釋污水、違反“三同時(shí)”，違法行為幾多重；企業(yè)受罰，董事長黨內(nèi)嚴(yán)重警告，南漳縣政府被通報(bào)批評(píng)，相關(guān)責(zé)任人受處分，受懲人員一長串
偷排法、障眼法、深埋法……面對(duì)在工業(yè)廢水處理方面日益“高明”的環(huán)境違法行為，湖北省環(huán)保部門首次運(yùn)用高科技暗管雷達(dá)探測儀，一舉查獲了南漳縣華海紙業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“華海紙業(yè)”)在漢江支流蠻河河床內(nèi)埋設(shè)暗管的偷排行為。
經(jīng)查實(shí)，這家企業(yè)存在私埋暗管偷排超標(biāo)污水、私自安裝清水管道稀釋污水、違反“三同時(shí)”制度驗(yàn)收超期9個(gè)月等多項(xiàng)環(huán)境違法問題，其違法排污的行為最早可追溯至2005年。
針對(duì)南漳華海紙業(yè)違法排污行為，湖北省環(huán)保廳近日做出了處罰，開出全省最大一筆環(huán)保罰單，對(duì)企業(yè)罰款和追繳排污費(fèi)630萬元，董事長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；縣政府被通報(bào)批評(píng)，副縣長接受誡勉談話；縣環(huán)保局相關(guān)責(zé)任人受到黨內(nèi)警告、行政記大過、免職、調(diào)離行政執(zhí)法崗位等處分。
調(diào)查:
企業(yè)拒不交待，暗管雷達(dá)“逮”出原形
6月21日和24日，湖北省環(huán)保廳連續(xù)接到媒體舉報(bào)，稱華海紙業(yè)存在暗管偷排和超標(biāo)排污等違法行為。省環(huán)保廳迅速組成調(diào)查組赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并向省政府報(bào)告。省長李鴻忠、常務(wù)副省長李憲生、副省長張通分別做出重要批示，要求迅速整改，落實(shí)環(huán)境法律法規(guī)，對(duì)于有法不依的典型要抓住不放，舉一反三，發(fā)揮警示作用。
排污事件究竟是偶發(fā)故障還是另有蹊蹺
6月26日～29日，記者與湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)及襄樊市環(huán)保局組成調(diào)查組，對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行檢查。
在當(dāng)?shù)卮迕竦闹敢拢瑱z查組來到距離企業(yè)約500米遠(yuǎn)的蠻河一處河道內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)有兩處草叢中有水流出。
據(jù)舉報(bào)人透露，這就是華海紙業(yè)的排污口，6月21日上午9點(diǎn)和下午5點(diǎn)，有大量灰黑色廢水不斷從管道里涌出，與河中的清水交匯。
舉報(bào)人當(dāng)天向縣環(huán)保局舉報(bào)并提取了兩次水樣。縣環(huán)保局的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，廢水中的化學(xué)需氧量濃度分別達(dá)到512毫克/升和371毫克/升，屬嚴(yán)重超標(biāo)。針對(duì)這次超標(biāo)排放，南漳縣環(huán)保局對(duì)華海紙業(yè)有限公司處以10萬元罰款。
據(jù)了解，華海紙業(yè)是南漳縣四大龍頭企業(yè)之一，現(xiàn)在每年上繳利稅可達(dá)3000多萬元，而當(dāng)?shù)厣夏甓鹊牡胤截?cái)政總收入不過2.33億元。
華海紙業(yè)由原國營南漳縣造紙廠改制而來，是南漳縣的一家老污染企業(yè)。關(guān)閉老生產(chǎn)線前，華海紙業(yè)排出的工業(yè)廢水與縣城另幾個(gè)污染企業(yè)產(chǎn)生的廢水匯在一起，使當(dāng)?shù)睾铀稍瓉砜娠嬘谩⒖晒喔鹊乃w變成了連灌溉要求都達(dá)不到的劣Ⅴ類水體。
2007年，華海紙業(yè)按湖北省政府的要求在最后期限內(nèi)關(guān)閉了運(yùn)轉(zhuǎn)30年的老生產(chǎn)線，同時(shí)廠區(qū)興建了兩條新生產(chǎn)線，并購買了先進(jìn)的治污設(shè)備，建成了新污水處理系統(tǒng)。
按理說，現(xiàn)在企業(yè)完全有能力做到污水達(dá)標(biāo)排放，這次為什么會(huì)排放超標(biāo)廢水呢？
華海紙業(yè)的解釋是污水處理系統(tǒng)出了故障，進(jìn)口的軸承燒壞了。
然而記者了解到，污水處理設(shè)備一旦發(fā)生故障，在修復(fù)后，超標(biāo)的水要處理成達(dá)標(biāo)水一般要8小時(shí)左右。而在6月21日傍晚，在廠方發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人提取水樣后的40分鐘內(nèi)，排污口的水迅速由濁變清，同時(shí)縣環(huán)保局在取樣后檢測結(jié)果顯示其由超標(biāo)變成了達(dá)標(biāo)。
這是不是有些太快了呢？華海紙業(yè)副總經(jīng)理馮永忠也承認(rèn)，在這么短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生這種變化不正常。
那么，華海紙業(yè)這次排污事件究竟是偶發(fā)故障還是另有蹊蹺？
暗管雷達(dá)探測儀探查出暗管與原始施工圖紙吻合
在廠區(qū)污水處理廠內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)，新污水車間閥門處兩根直徑約50厘米的管道有被剛剛割斷的痕跡，有6處地面剛用水泥封上，水泥還沒有完全干。據(jù)舉報(bào)人透露，這是企業(yè)為了應(yīng)對(duì)檢查頭天才封堵的。
是否存在偷排暗管，只有刨開水泥才能一探究竟。可經(jīng)過一天的溝通，華海紙業(yè)堅(jiān)決否認(rèn)存在任何暗管偷排行為，并以“開挖地面尋找暗管會(huì)影響生產(chǎn)”為由拒絕對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。
地下的暫時(shí)查不下去了，地上的又如何呢？檢查組發(fā)現(xiàn)，在污水處理車間的過濾池和總排口附近，有一條不該有的進(jìn)水管。原來，這條水管是專門用來稀釋污水、應(yīng)付檢查的。
就在此時(shí)，湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)已經(jīng)與北京一家公司取得聯(lián)系，一套高科技暗管雷達(dá)探測儀已經(jīng)從北京航運(yùn)至華海紙業(yè)檢查現(xiàn)場。
這臺(tái)儀器真的那么靈？華海紙業(yè)起初就是“不信這個(gè)邪”，依然咬定不存在暗管偷排。
下午兩點(diǎn)許，頂著炎炎烈日，在近40度的高溫下，暗管雷達(dá)探測儀開始正式作業(yè)。按照湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)長高水生及執(zhí)法人員涂超、王峻研究和劃定的核心區(qū)域，探測儀首先在污水車間總排口通往河邊的泥土道路中探查到地下埋設(shè)著一條暗管，而且這根暗管還順著院墻延伸至蠻河。
隨后，在污水車間兩處閥門下方，暗管探測儀又探查到地下埋設(shè)著兩條暗管及其走向。與此同時(shí)，執(zhí)法人員從現(xiàn)場一處隱蔽的草叢中也找到了一根鋼管，這根鋼管正好與閥門的切口可以對(duì)接，其切口上的痕跡是新的。
鐵證如山。隨后，企業(yè)副總經(jīng)理馮永忠只好拿出了污水處理車間管道的原始施工圖紙，記者對(duì)比證實(shí)，企業(yè)私設(shè)的幾條暗管與當(dāng)天暗管探測儀器探明的幾處暗管一模一樣。