二、當前山西省企業生產經營過程中存在的主要問題和不利因素
(一)主導產業不振,工業生產經營形勢依然嚴峻。
目前國際金融危機的影響仍在繼續,雖然一系列的經濟刺激計劃以及相關支持政策不斷出臺,并初見成效,但總體經濟運行狀況仍不樂觀特別是我省主導產業工業因受下游產業市場低迷、煤炭資源整合以及生產安全性等方面的影響,大部分煤炭企業和非煤礦山企業處在停產狀態,煤炭和電力兩大支柱行業表現不振成為全省經濟復蘇的關鍵問題。冶金、焦炭、電力、化工等主要行業同樣經濟下滑,效益不佳,1-5月份全省規模以上工業實現增加值1070.1億元,同比下降22.5%。到2009年2季度,我省工業企業景氣指數雖然比上期有了小幅回升,但仍運行在97.3的不景氣區間,也是八大行業中唯一運行在不景氣區間的行業。從工業企業的行業小類看,制造業狀況有所好轉,景氣指數為101.2,采掘業和電力、煤氣及水的生產和供應業生產經營形勢依然嚴峻,景氣指數分別為97.3和71.1,繼續運行在不景氣區間。
1、優勢不優,煤炭行業持續低迷。
作為煤炭資源大省,煤炭行業一直是我省采掘業的支柱行業。但從去年三季度以來,煤炭采掘業景氣指數急劇下滑。從2008年3季度的149下降到2008年4季度的98.9,2009年1季度的93.8,2009年2季度的98.5,連續三個季度運行在不景氣區間,持續低迷。究其原因,一方面是受國際金融危機影響,國際煤炭呈下跌態勢,已經價格倒掛的國內煤炭市場更是雪上加霜。另一方面2008年山西襄汾“9•8”特大尾礦庫潰壩事故發生以后,山西省委省政府采取了一系列的政策措施,加大對煤炭企業和其他非煤企業的安全生產整頓力度,對不具備安全條件、企業安全隱患大、礦井規模小、資源擁有量低、生產方式落后的煤炭和礦山企業堅決予以關閉,并大力推行煤炭資源重組整合,受其影響有一大批煤炭企業和非煤礦山企業陸續處于停產整頓狀態。如山西煤炭企業,截止5月底全省復產復工的煤礦僅434座,比3月份的398座僅增加36座,遠遠低于2008年同期的2598座。多數煤礦仍處于等待驗收、等待整合重組的停產狀態。煤炭企業的大面積關停直接影響了相關產業企業的發展,由于煤源緊張、煤價上漲,市場需求不足,焦炭、電力、化工等企業的生產經營形勢嚴峻,嚴重影響了工業經濟的健康發展。
2、需求萎縮,電力行業困難加劇。
隨著國際金融危機對實體經濟的沖擊,全社會用電量增速急劇下滑,我省電力企業發電量較去年同期大幅萎縮,發電機組不能滿負荷運轉,如山西兆光發電有限責任公司機組負荷率從2007年的80%降至當前的60%,臨汾河西熱電有限公司的設備利用率僅為20%,虧損嚴重;另一方面大部分煤礦企業處于停產整合狀態,使電煤采購面臨非常嚴峻的形勢,部分電力企業需要從陜西榆林和內蒙東勝地區采購,長距離的運輸造成運輸費用成倍增加,生產成本進一步加大,吞噬著電企的利潤,如山西兆光發電有限責任公司1-5月份累計虧損7652萬元,臨汾河西熱電有限公司1-4月份累計虧損4211萬元。2009年2季度我省電力行業景氣指數僅為59.7,環比下降4.4點,同比下降62.9點,電力行業的困難局面更加嚴峻。
(二)資金類指標下滑,企業生產經營依然困難。
1、資金短缺嚴重困擾中小企業發展。
融資困難,流動資金緊張,企業資金嚴重短缺。由于金融危機和其他因素的影響,我省企業市場需求下降,銷售受阻,效益下滑,虧損增加,導致企業流動資金嚴重短缺,流動資金短缺已經成為困擾企業發展的重大難題。在這個方面,中小企業表現的尤為突出。盡管國家在宏觀層面上制定了積極的財政金融政策,但一些產品有市場、有潛力、成長性好的中小企業受生產行業、信譽等級等因素的限制,卻很難通過國有商業銀行的貸款審批程序,融資難的問題得不到根本解決。在目前原材料價格低的情況下無法做充足的儲備,在原料價格上漲時抵御風險的能力相應就差。一些新建成的完工項目無流動資金注入,金融部門不愿為中小企業提供資金服務,民間的融資渠道又太缺乏,資金問題嚴重制約了企業發展,影響了經濟的增長。2009年2季度,我省企業流動資金景氣指數僅為65.3,中小型企業的流動資金景氣指數則分別為59.5和60;企業融資景氣指數僅為63.5,中小企業的融資景氣指數分別為55.1和54.9。資金問題已經嚴重制約了企業的發展,影響了經濟的增長。
2、貨款拖欠問題不容忽視。
從企業綜合生產經營的八大指標來看,除流動資金和企業融資兩項指標呈下降趨勢外,另一個同樣呈下降趨勢的貨款拖欠問題也不容忽視。2009年2季度我省企業貨款拖欠景氣指數為96,環比下降3.5點,同比下降10點,是2008年4季度以來連續3個季度處于不低于100的不景氣區間。貨款拖欠在不景氣區間的持續運行加劇了企業的資金短缺問題,成為企業生產經營中存在的突出問題,在企業經營狀況明顯好轉的進程中不容忽視。
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