國企重大重組頻遭“泄密門”，身為出資人的國資委終于忍不住要發(fā)發(fā)飆了。
日前，國資委副主任李偉在《人民日報(bào)》撰文指出，各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化所監(jiān)管企業(yè)的程序意識，加強(qiáng)信息披露的監(jiān)管。
顯然，其首要打擊目標(biāo)當(dāng)是非自己掌控的“友部”。
文章稱，2007年以來，國有控股股東與所控股上市公司間的重大資產(chǎn)重組行為成為資本市場關(guān)注的熱點(diǎn)，同時(shí)也是市場炒作的重要題材。“一些國有控股上市公司的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)尚處于醞釀、探討階段，市場中已是滿城風(fēng)雨，公司股價(jià)也隨之嚴(yán)重異動，有的短期內(nèi)股價(jià)就能翻番。這不僅給下一步重組工作帶來極大被動，甚至使某些重組計(jì)劃被迫‘流產(chǎn)’，更嚴(yán)重的會導(dǎo)致投資者權(quán)益的重大損失，影響市場穩(wěn)定。”
雖然李偉文章所指的“重大資產(chǎn)重組”并未明確到底指的是哪個(gè)行業(yè)，但似乎與電信、鋼鐵等脫不了干系。
自2005年開始，每次電信重組傳言，香港中資電信股股價(jià)都要大幅振蕩。在電信競爭格局嚴(yán)重失衡的大背景之下，企業(yè)和市場對重組的預(yù)期越來越清晰。進(jìn)入2007年以來，電信業(yè)主管部門信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)改委以及國資委負(fù)責(zé)人都在不同場合表達(dá)這樣一種觀點(diǎn)：國內(nèi)電信企業(yè)重組整合是必要的，且為時(shí)不遠(yuǎn)。
2007年12月22日，發(fā)改委體改所發(fā)布一篇名為《中國電信市場結(jié)構(gòu)與有效監(jiān)管研究》的報(bào)告，被媒體解讀為“發(fā)改委強(qiáng)烈支持拆分中國聯(lián)通”。這一報(bào)道立刻在資本市場掀起軒然大波，當(dāng)日中國聯(lián)通股價(jià)在A股和港股幾乎漲停。
此后，類似的炒作此后又持續(xù)了數(shù)次，聯(lián)通股價(jià)也跟著“消息”的節(jié)奏暴漲暴跌。
值得一提的是，今年2月，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布渠道，擴(kuò)大信息覆蓋范圍，國資委曾發(fā)出通知稱，對國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等信息，在國務(wù)院國資委選擇的中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建立中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度。
不過，通知僅對國資部門有約束力。其他部門似乎仍未意識到其按程序公布的信息對上市公司股價(jià)造成的刺激及可能帶來的后果。
如3月19日，國家發(fā)改委網(wǎng)站上披露正式同意廣西與武鋼集團(tuán)、廣東與寶鋼集團(tuán)開展廣西防城港鋼鐵基地和廣東湛江鋼鐵基地項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目涉及到寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)、韶鋼集團(tuán)和柳鋼集團(tuán)，而這五個(gè)集團(tuán)旗下均有上市公司，鋼鐵業(yè)的主體也幾乎都在上市公司之中。
該消息一經(jīng)媒體轉(zhuǎn)載，3月20日、21日廣鋼、韶鋼連續(xù)封漲停，并帶動整個(gè)鋼鐵板塊大幅走強(qiáng)。由于相關(guān)上市公司均未能從大股東處得知相關(guān)信息，所以未能及時(shí)發(fā)布公告，以致引來廣大投資者質(zhì)疑。
目前，市場上關(guān)于國企重組的炒作之風(fēng)盛行與有關(guān)部門(不僅是國資部門)和人士“大嘴巴”有很大關(guān)系。而沒有權(quán)威渠道及時(shí)來發(fā)布正道消息以正視聽則更進(jìn)一步助長了炒作。李偉認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)信息披露程序的監(jiān)管，嚴(yán)格工作程序，筆者則認(rèn)為，很多監(jiān)管部門及人士對資本市場缺乏基本的了解和重視，還需要補(bǔ)上一課。（吳譚 鄭平/新快報(bào)）
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