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教育部就開展“教育經費管理年”活動答記者問
關鍵詞： 教育部網站 媒介素養 高校科研管理 雙語教師 留守兒童 子女平等 家庭經濟困難學生 教育公平 中職學校 管理年
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問14：如何強化社會監督？
答：“陽光是最好的防腐劑”。推進財務信息公開，把經費使用管理的有關情況放到陽光下“曬一曬”，有助于讓學生、家長和社會各界及時了解經費使用的情況，有助于消除腐敗的溫床和土壤，這既是促進經費使用管理公開、透明的必然要求，也是主動接受社會監督的重要內容。2012年12月，教育部印發了《關于做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財〔2012〕4號)，對《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)中有關財務信息公開規定進一步明確和具體化，是高校財務信息公開的具體實施細則。《通知》對高校財務信息公開的內容、時間、方式進行了明確和規范：公開的內容為8張報表；公開的時間為預算、決算批復后10個工作日內；公開的方式包括學校年鑒、簡報、學校網站等，并強調指出，各校都要將學校網站作為主要信息公開載體。今年，我們會對高校公開財務信息進行檢查，督促各高校主動接受廣大師生員工和全社會的監督。同時，教育部也要按規定公開部門預決算、“三公經費”及行政經費等相關信息，接受社會監督。
問15：監管結果如何運用？
答：要想使監管工作真正發揮效應，必須重視監管結果的運用。我們將研究建立巡視、內部審計、專項檢查、財務評價等監管結果的公開、通報、反饋制度，將監管結果與工作考核、財政撥款等掛鉤，真正發揮監管對規范管理的促進作用，避免走過場、形式化。
提高專業化管理水平
問16：為什么要提高經費使用管理的專業化水平？
答：財務管理工作是一項專業性比較強的工作，財務管理工作者必須具備財務、會計、財政、經濟等專業知識背景，才能真正做好本職工作，真正為事業發展服好務。目前，教育財務管理工作中存在著管理機構不健全、人員素質急需提高、管理水平亟待提升的現狀，例如有些地方由于對學生人數的統計口徑不規范，使本應享受農村義務教育經費保障政策的學校和學生得不得相應的政策待遇，減少了學校的公用經費補助收入，影響了學校的正常運轉和教育教學；還有些地方出現學生背課桌椅上學的現象，這不僅僅是投入問題，還有管理上的問題。這些情況表明，教育經費使用管理的專業化水平急需進一步提高，這是用好管好教育經費的基礎。
問17：如何進一步提高教育財務人員素質？
答：一是要加強教育財會、內部審計人員全員培訓。目前，我們正在研究制定全國教育系統財務人員培訓規劃，將通過建立健全培訓的管理體制、運行機制和保障機制，探索建立規范化、制度化的財務人員培訓制度。今年，重點開展《中小學校財務制度》和《高等學校財務制度》兩項制度的培訓。二是推動各級各類學校配備合格財會、內部審計機構和人員。我們要求各地要深入了解學校財會、內審機構和人員配備情況，按照國家有關基本配備標準的規定，推動配備合格機構和人員。同時，要關心財務、內審人員的工作、生活和發展需求，以人為本，研究提出或制定出臺提升隊伍整體素質的政策措施。
問18：關于推進高校總會計師制度，下一步的考慮是什么？
答：推進高校總會計師制度，是提升高校經費管理專業化水平的一項重要舉措。自2011年《高等學校總會計師管理辦法》(教人〔2011〕2號)印發后，教育部于2012年組織了一次總會計師公開選拔和委派工作，在嚴格考核、考察的基礎上，選拔出6位財務管理理論水平較高、實踐工作經驗豐富的高校總會計師，并實施了異地異校任職，在社會上產生了良好影響。目前，第二批10位總會計師的公開選拔工作正在進行。今后，還要在試點工作的基礎上，加快推進中央高校和地方高校總會計師公開選拔和委派工作，進一步提升高校經費管理的專業化水平。
問19：如何提高管理的現代化水平？
答：在現代信息化時代，要提高管理的科學化現代化水平，必須推動信息化建設，全面提高信息化管理水平。要建立并不斷完善教育經費基礎信息庫；要運用現代信息技術手段，推動建立“縱向到底，橫向到邊”的扁平化網絡管理系統；要建設經費監管信息系統，加強對學校財務實時監控和數據分析，全面提高信息化管理水平。
問20：如何進一步提高教育財務宣傳能力和工作水平，積極回應社會關切？
答：用好管好教育經費離不開全社會的理解和支持。在認真做好業務工作的同時，我們也高度重視宣傳工作，要主動適應當前全新的輿論環境，不斷提高媒介素養，不斷提高教育財務宣傳能力和工作水平。一方面，要主動做好政策宣傳。凡出臺新的經費使用政策和改革政策，都要在主要媒體全面、準確、及時地做好政策解讀。另一方面，要積極回應熱點問題。堅持做到守土有責、勇于面對，不回避、不推諉。及時回應社會關切，對反映的問題有則改之，無則加勉，呈現出負責任、講公正的政府形象。