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校車標準尚存三大爭議 缺乏監(jiān)管體系各地難統(tǒng)一

2012年01月19日11:12 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 標準草案 校車問題 統(tǒng)一調(diào)度 公辦學校

■現(xiàn)有校車

宇通校車

價格區(qū)間:15萬—40萬元之間

宇通校車最大的特點,就是在外觀上借鑒了歐美校車的“大鼻子”造型,并且安全設施齊全。宇通校車有針對中小學生不同特質(zhì)的多款車型,容量從25座到51座,最高時速在80—105km/h。

宇通校車包含多種安全配置,例如司機360°無盲區(qū)設計、專用停車信號臂、下封閉上推拉式車窗等。其車座按照學生的身體結構設計,保護頭頸部安全,并全車配有安全帶。

監(jiān)護人座椅設置在車門旁,便于老師觀察車內(nèi)學童。車門下方踏步低,方便兒童上下車。

金龍校車

價格區(qū)間:15萬—28萬元之間

金龍校車的外形仍為一般客車的形狀,但車身為黃色,且加裝了校車的安全設備。另外,該品牌今年也即將推出三款“長半頭”的美式校車。

目前,金龍校車的座位數(shù)從24—60個不等,最高時速從100—115km/h,內(nèi)飾采用燃燒性能低的高品質(zhì)材料,每臺車都配有汽車行駛記錄儀,可將行駛數(shù)據(jù)錄入至“黑匣子”中。另外,下固定上推拉車窗、全車安全帶、車身結構加強、限速裝置等基本設施也都齊備。

金龍客車在北京設有銷售網(wǎng)點,希望購買校車的學校可與銷售人員預訂,遞至廈門工廠按訂單生產(chǎn)。

大通V80校車

價格區(qū)間:20萬—28萬元

大通V80校車車型較小,設有20座的標準兒童坐席,全車布有安全帶,尾部對開門則是應急出口,校車頂部裝有黃色閃爍的警示燈,中間是滾動LED屏幕。在司機上方安裝有攝像頭,以便觀察車內(nèi)情況。儀表盤處還裝有胎壓胎溫監(jiān)控裝置,而且行駛的數(shù)據(jù)信息也會錄入車內(nèi)硬盤系統(tǒng)。

大通在去年做了一個大膽的測試,就是對校車進行公開翻滾實驗,結果表明其車身的堅固度還是可以得到認可的。

■記者觀察

買得起養(yǎng)不起的校車

生產(chǎn)校車應該是個賺錢行當。有數(shù)據(jù)顯示,目前中國有2.33億中小學生,有9000萬名學生需要乘坐校車,專用校車的市場容量將超過100萬輛,每年的更新規(guī)模也將達到10萬至15萬輛,專用校車也算是前景光明了。

而且國家在2010年已經(jīng)出臺了強制性國家標準《專用小學生校車安全技術條件》,國內(nèi)多家主流客車企業(yè)都已經(jīng)能夠制造出符合國家標準的校車產(chǎn)品。既然標準已出,技術成熟,為什么專用校車卻一直沒有普及開來?

運營模式無處尋

缺乏監(jiān)管體系標準各地難統(tǒng)一

國內(nèi)沒有完善的運營模式成為限制校車推廣的一大主因。在校車標準爭議中一直被提及的美國,校車運營作為政府引導的公共交通行為被納入社會公共服務體系。在中國,我們面臨的實際問題是誰來為校車負責買單成為了一大難點,是學校,是家長,是專業(yè)校車公司,還是政府部門呢?

有業(yè)內(nèi)人士分析,一輛公交車可以全天運營,但校車在正常8小時工作時間是封存的,只有在上下學時開動。而且送完孩子上學,回程跑的就是空車了。而且還要加上周六日不上學,五一、國慶長假不上學,更不要說算上幾個月的寒暑假,都要花錢養(yǎng)著空置的校車和司機,運營成本非常高,可以說沒法盈利。而且通常校車只在早上7~8點及下午5~6點工作,問題是,在這么短的工作時間內(nèi),如何創(chuàng)造利潤?如何保證資金不流失或保值,能維持學校的成本?這一系列的問題都還有待回答,而對于大多數(shù)的學校來說,校車是買得起養(yǎng)不起的“雞肋”。

缺乏監(jiān)管體系

制造校車的標準出臺了,那么誰來負責監(jiān)督每個學校都配備了專用校車呢,誰能保證每輛校車都按照規(guī)定沒有超載呢?缺乏全國性的監(jiān)管體系同樣成為國內(nèi)校車推廣的一大問題。

中國公路協(xié)會客車分會副秘書長佘振清曾表示:“目前我國校車管理存在盲區(qū),既沒有明確的部門負責,更缺乏相關的法規(guī)來規(guī)范。目前涉及校車監(jiān)管的部門看上去很多,工信部、交通部、公安部、教育部、國家安全監(jiān)督管理局等,但權責不分明,好像誰都可以管,誰都可以不管。”

據(jù)了解,目前多數(shù)公辦學校沒有校車,購買或租用私人校車的主要是民辦學校。有學校校長質(zhì)問,假如校車出了事故,誰為這些孩子承擔責任?

標準各地難統(tǒng)一

各地校車車型混雜,符合國標的專業(yè)校車少。據(jù)悉,不少地方的校車都以微型客車、面包車、普通公路客車和公交車輛等類型的車輛運營,甚至大量使用報廢及翻新車輛,專用校車數(shù)量很少,安全隱患很大,但是這樣的問題卻不是一紙禁令能夠解決的。

中國汽車工程學會秘書長付于武表示,中國地域差距太大,無論是經(jīng)濟還是地質(zhì)條件都很難統(tǒng)一,在全國使用統(tǒng)一的專用校車則更是困難。而且目前只有針對小學生的專用校車技術標準,針對幼兒以及中學生并未有相應的標準。(麥田黃菲菲冷宇 李琳琳 曹錦)

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