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2010年12月22日11:06 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

升學是最綠色的移民方式

“要不是國家的政策好，我的娃肯定上不起學。”程銀香說。超負荷的勞動讓這個50歲的農村婦女看上去非常蒼老。

她的家，離騰格里沙漠邊緣不足20公里，所有的經濟來源依賴20畝土地。她種棉花、茴香、西瓜，換取3個孩子的學費。收成好的年景，這個家庭可以有五六萬元的收入。不幸的是，今年7月，丈夫遭遇的一場車禍讓原本緊困的家庭經濟更加捉襟見肘。

不過，家庭的變故并沒有讓悲觀情緒蔓延。讀高二的兒子田開文正在沖刺清華大學，那是他的夢想。自信寫在他的臉上，這種自信的源泉來源于他的學長們。在他就讀的民勤一中，曾經誕生過清華“姊妹花”和北大“姐妹花”的傳奇。這些勵志故事傳達著一個信息：偏僻閉塞的沙鄉民勤與中國一流高等學府之間的距離，其實并不遙遠，我可以做到，你也可以。

成績位列全年級第二的田開文是宏志班的學生——他不僅不交一分錢學費，每月還有200元的生活補助。此外，田開文兄弟倆還被納入貧困生補助范圍，每學期每人發放生活補助1000元。

“在民勤，學校絕不會耽誤一個好學生，學生更不會因家庭經濟困難而輟學。”馬繼杰局長說。

這位教育局長的底氣來源于完備的貧困學生資助體系。教育的核心是投入，民勤縣政府積極承擔了這項職責。2006年，民勤縣設立“縣長教育基金”，用于紓解貧困學生的上學難題。截至目前，該基金已募集資金538萬元，發放獎勵和救助金412萬元，5500余位貧困大中小學生和教師從中受益。

“興水治沙辦教育”業已成為這個西部縣城的共識。采訪中，記者了解到，該縣的騰格里酒廠每賣出一瓶酒，便從中拿出0.2元錢捐獻給“縣長教育基金”。另外，只要是吃財政的人員，每月每人從工資中貢獻出1元錢匯入該基金。

教育立縣幾乎是許多西部縣城的夢想，在缺乏資源、交通閉塞的廣袤西部農村，教育寄托著這些地區的希望。

在民勤，這一點至少從縣級公共財政的使用去向上有跡可循。近年來，民勤縣在縣級財政困難緊張的情況下，教育財政撥款每年都要高于財政經常性收入的增長。2006年至2009年，民勤縣教育經費達到了 13243萬元、15232萬元、20075萬元、21892萬元，分別占全縣當年國民生產總值的5.74%、5.74%、6.97%、7.90%。

耐人尋味的是，這樣一個財政窮縣，作出了一件“出格”的決定。占地180畝的民勤縣園藝場是開發商眼中的“風水寶地”，如果出讓這塊土地，縣財政至少可以收益1億元。這對于受窮財政困擾的西部縣份來說，絕對是一個充滿誘惑的數字。但民勤縣政府最終決定，將該土地作為新一輪學校布局調整的建設用地。

未來3年，這里將建成一所標準化的寄宿制初中和幼兒園。屆時，民勤縣城內完全可以容納所有的初中生就讀，鄉鎮的農村中學撤并順利提上議事日程，所有的民勤學生享受到同等優質的教育資源成為可能。

“這不是政績，但這是最大的政績。”中共民勤縣委書記盧小亨說。這位年輕的縣委書記因為在縣長任期內大興教育，在民間被冠以“教育縣長”的名頭。

而在西部大多數地區，經濟貧困與教育落后并存，貧困的地方經濟成為發展教育的最大掣肘。

“民勤生態環境薄弱，老百姓一定要讓下一代孩子走出民勤。”校長許少英說。他這樣闡釋民勤生態與教育之間的關系：“惡劣生態下的綠色教育生態。”

“現在，農民種地控制，水也控制。民勤也沒有其他產業，除了打工，再沒有出路，孩子們只能向外發展。”36歲的陪讀家長劉淑霞的兩個孩子，就讀于縣城的北街小學。

這幾乎是民勤家長們共同的心愿。在民勤縣教育局局長馬繼杰看來，做工(務工)——掙錢——供孩子外出上大學，已經成為民勤老百姓心目中根深蒂固的傳統。他算了一筆賬，近年來，每年將近有5000名民勤學子考入大學，按每生每年1萬元計算，整個民勤縣每年用于高等教育的家庭投資超過兩億元。

與西部大部分財政窮縣類似，農村教育的絕大部分成本由農民買單。不過，由于政府重視投入，優質的教育資源在偏僻的地理孤島成為一種可能，優良的教育質量又大大強化了農民送孩子上學的意愿。換句話說，較高質量的教育，可以為孩子爭取一個較高收益的未來，教育投資才可能成為農民現實的選擇。

本報記者以“高考狀元縣”甘肅會寧為參照系比照發現，由于獨特的光照和土壤環境，老百姓多種植經濟作物，農民收入水平普遍高于會寧。這在很大程度上降低了教育投資失敗帶來的風險。2009年，民勤農民年純收入達到4600元以上，遠遠高于會寧農民的2135元。

據民勤一中語文老師趙明發的觀察：“一個普通的民勤農民家庭，供一個大學生不需要舉債。老百姓不一定要孩子通過教育改變命運，而是獲得知識。賺大錢的思想在這里很少。”

如今，每年高考錄取結束，人們奔走相告，趕著去民勤一中看榜已經成為這座西部小城的風景。密密麻麻的錄取信息從頭到尾全部上墻，圍繞民勤一中的外墻整整一周。紛紛趕來的家長墊著腳尖尋找子女的錄取信息，爭相傳播……這是這座小城最榮耀的時刻，仿佛，漫天的沙塵從來沒有刮過。

衡量一個地區的教育水平和教育機制，不僅要看它培養了多少拔尖的人才，或許還要看它多大程度上促進了社會的平等和正義。從這個意義上說，民勤教育成功突圍的啟示或許在于，地域之間、階層之間的教育差距或許是不可避免的，但努力辦教育是地方政府無可推卸的責任。教育作為促進社會流動、地域平衡的一種重要機制——讓出身底層、偏僻西部的孩子，可以通過讀書改變命運，從而縮小這種階層的、地域的差距——毋庸置疑，這項機制活力的實現，有賴于地方政府打造出優質的教育。本報記者 張鵬 通訊員 馬成

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