昨天，本市發(fā)布《首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》?！毒V要》制定了未來十年人才發(fā)展的硬指標(biāo)，以及十二大重點工程。其中，《綱要》提出的京津冀高層次人才可自由落戶等政策，是本市首創(chuàng)之舉。
《綱要》編制組首席專家、北京大學(xué)首都發(fā)展研究院常務(wù)副院長楊開忠表示，目前京津冀就人才戶籍自由流動問題溝通順暢，相信不久便會開始推行。
綱要解讀1
戶籍制度改革先行
北京將逐步推行京津冀地區(qū)互認(rèn)的高層次人才戶籍自由流動制度。屆時，無論是涉及高端人才的子女入學(xué)還是醫(yī)療社保，都將享受當(dāng)?shù)厥忻裢却觥?/p>
解讀：楊開忠表示，此次特別強調(diào)京津冀高層次人才互認(rèn)戶籍，主要考慮到北京現(xiàn)行的戶籍制度已經(jīng)成為人才發(fā)揮作用的限制因素。要想吸引優(yōu)秀人才，必然需采取相關(guān)措施，比如提出高層次人才在一定范圍之內(nèi)率先自由流動的探索。
楊開忠表示，目前北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《綱要》提出的高層人才互認(rèn)戶籍的方向，已經(jīng)按照任務(wù)分解分工，相關(guān)工作正在進行當(dāng)中。但高層人才的定義和范圍，該項政策具體如何實施，有哪些配套保障措施等，目前這些尚無細則性的規(guī)定，有關(guān)部門正在制定具體的實施方案。
綱要解讀2
探索職業(yè)經(jīng)理人制度
在高級專業(yè)性崗位探索職員聘任制度，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索職業(yè)經(jīng)理人制度。
解讀：楊開忠認(rèn)為，職業(yè)經(jīng)理人制度的探索方向?qū)τ诩廴瞬藕腿瞬畔禄鶎?，具有重大意義。
“很可能是預(yù)示著黨政干部人事制度的重大突破。”楊開忠表示，現(xiàn)在鎮(zhèn)、街道的干部都是公務(wù)員，以后有可能出現(xiàn)街道經(jīng)理、鎮(zhèn)經(jīng)理，通過面向社會招聘，簽協(xié)議就職。以往基層公務(wù)員都希望往仕途上游走，而不愿意扎根基層，他們的專業(yè)化程度也就得不到應(yīng)有的提高。如今，通過這樣職業(yè)經(jīng)理人的探索，會改變?nèi)瞬偶畹臋C制，也會促進他們扎根基層。
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